Завдання i органiзацiйнi основи побудови Цивiльної оборони України та права i обов’язки працiвникiв, службовцiв та населення по Цивiльнiй оборонi
Мiнiстерство освiти та науки України
Київський нацiональний економiчний унiверситет iм. В. Гетьмана
Реферат на тему:
„Завдання i органiзацiйнi основи побудови Цивiльної оборони України та права i обов’язки працiвникiв, службовцiв та населення по Цивiльнiй оборонi”
Київ, 2006 р.
ЗМІСТ
ВСТУП.......................................................................................................................... 3
1. Основнi положення нормативно – правової бази в сферi цивiльної оборони, захисту населеннi i територiй вiд надзвичайних ситуацiй.............................................................................................................. 4
3. Права та обов’язки працiвникiв, службовцiв та населення по Цивiльнiй оборонi………………………………..…………………………………..……5
ВИСНОВКИ................................................................................................................. 6
ЛІТЕРАТУРА............................................................................................................... 7
ВСТУП
Кожен має право на захист свого життя i здоров'я вiд наслiдкiв аварiй, катастроф, пожеж, стихiйних лих i на вимогу гарантiй забезпечення реалiзацiї цього права вiд Кабiнету Мiнiстрiв України, мiнiстерств i iнших центральних органiв виконавчої влади, мiсцевих державних адмiнiстрацiй, органiв мiсцевого самоврядування, керiвництва пiдприємств, установ i органiзацiй незалежно вiд форм власностi i пiдпорядкування.
Держава як гарант цього права створює систему цивiльної оборони, яка має на своїй метi захист населення вiд небезпечних наслiдкiв аварiй i катастроф техногенного, екологiчного, природного i вiйськового характеру.
Кожна людина у випадках аварiй, катастроф стихiйних лих повинен умiти захистити себе, свою сiм'ю i надати допомогу таким, що постраждав.
Необхiдностi цього вимагає саме життя, наша дiйснiсть. Науково-технiчний прогрес значно збiльшив можливостi виробництва, але принiс з собою техногенну i екологiчну небезпеку для людини i навколишнього середовища. Бiльшiсть регiонiв держави пiдпадають пiд вплив небезпечних природних явищ. От чому кожний з нас винен добре знати i умiти для збереження здоров'я i життя.
Основу нормативно-правової бази у сферi цивiльної оборони, захисту населення i територiй вiд наслiдкiв надзвичайних ситуацiй складають: Закони України: "Про Цивiльну оборону України", "Про вiйська цивiльної оборони", "О аварiйно-рятiвних службах"; укази Президента України: "Об Концепцiї захисту населення i територiй у разi загрози i виникнення надзвичайних ситуацiй" i про затвердження положення "Про мiнiстерство України з питань надзвичайних ситуацiй i в справах захисту населення вiд наслiдкiв Чорнобильської катастрофи", ухвали Кабiнету Мiнiстрiв України про затвердження "Положення про Цивiльну оборону України", "Про єдину державну систему попередження i реагування на ЧС техногенного i природного характеру", "Положення про управлiння з питань надзвичайних ситуацiй i цивiльний захист населення обласних, Київською i Севастопольською мiських державних адмiнiстрацiй" i iншi нормативнi акти.
"Про Цивiльну оборону України" визначаються загальнi основи Цивiльної оборони України, якi складають призначення цивiльної оборони, систему її побудови, розповсюдження заходiв цивiльної оборони на територiї України, завдання ГО, керiвництво i органи управлiння цивiльною обороною.
природного i вiйськового характеру.
2. Система, задачi та керiвництво Цивiльної оборони України.
Систему Цивiльної борони складають:
- органи виконавчої влади всiх рiвнiв, до компетенцiї яких вiднесенi функцiї, пов'язанi з безпекою i захистом населення, попередженням, реагуванням i дiями в надзвичайних ситуацiях;
- органи повсякденного управлiння процесами захисту населення у складi мiнiстерств, iнших центральних органiв виконавчої влади, мiсцевих державних адмiнiстрацiй, керiвництва пiдприємств, установ i органiзацiй незалежно вiд форм власностi i пiдпорядкування;
- центральний орган виконавчої влади з питань надзвичайних ситуацiй i в справах захисту населення вiд наслiдкiв Чорнобильської катастрофи;
- курси i учбовi заклади пiдготовки i перепiдготовки фахiвцiв i населення з питань цивiльної оборони;
- служби цивiльної оборони;
- фонди фiнансових, медичних i матерiально-технiчних ресурсiв, передбаченi на випадки надзвичайних ситуацiй;
Основними завданнями Цивiльної оборони є:
- попередження виникнення надзвичайних ситуацiй техногенного характеру i проведення заходiв щодо зменшення збиткiв i втрат у разi аварiй, катастроф, вибухiв, великих пожеж i стихiйних лих;
- органiзацiя життєзабезпечення населення пiд час аварiй, катастроф, стихiйних лих i у вiйськовий час;
- органiзацiя i проведення рятувальних i iнших невiдкладних робiт в районах лиха i осередках ураження;
- створення систем аналiзу i прогнозування, управлiння, сповiщення i зв'язку, спостереження i контролю за радiоактивним, хiмiчним i бактерiологiчним зараженням, пiдтримка їх в готовностi до постiйного функцiонування в надзвичайних ситуацiях мирного i вiйськового часу;
- пiдготовка i перепiдготовка керiвного складу цивiльної оборони, її органiв управлiння i сил, навчання населення умiнню застосовувати засоби iндивiдуального захисту i дiяти в надзвичайних ситуацiях.
Керiвництво Цивiльною обороною
України вiдповiдно її побудовi покладається на Кабiнет Мiнiстрiв України, мiнiстерства, iншi центральнi органи виконавчої влади, Раду мiнiстрiв Автономної Республiки Крим, мiсцевi державнi адмiнiстрацiї, керiвникiв пiдприємств, установ i органiзацiй незалежно вiд форм власностi i пiдпорядкування. Начальником Цивiльної оборони України є Прем'єр-мiнiстр України, а його заступником - керiвник центрального органу виконавчої влади з питань надзвичайних ситуацiй i в справах захисту населення вiд наслiдкiв Чорнобильської катастрофи; начальником цивiльної оборони Автономної Республiки Крим є Голова Ради мiнiстрiв Автономної Республiки Крим; начальниками цивiльної оборони вiдповiдно до адмiнiстративно-територiального дiлення України є голови мiсцевих державних адмiнiстрацiй; начальниками цивiльної оборони в мiнiстерствах, iнших центральних органах виконавчої влади, на пiдприємствах, в установах i органiзацiях є їх керiвники.
3. Права i обов’язки працiвникiв, службовцiв та населення по Цивiльнiй оборонi.
Виходячи з вимог нормативно-правової бази у сферi цивiльної оборони України, захисту населення i територiй вiд можливих надзвичайних ситуацiй техногенного, природного, екологiчного, соцiально-полiтичного i вiйськового характеру кожен громадянин України має право на захист свого здоров'я i життя.
Громадяни України мають право на:
- достовiрну iнформацiю у сферi цивiльної оборони, захисту населення i територiй вiд ЧС;
- сповiщення про загрозу виникнення i виникнення надзвичайних ситуацiй i про порядок дiй по ним;
- пiдготовку до дiй в умовах надзвичайних ситуацiй;
- часткову або повну компенсацiю як потерпiлим матерiально-технiчних або iнших збиткiв унаслiдок надзвичайної ситуацiї;
- фiнансову допомогу як потерпiлим унаслiдок надзвичайних ситуацiй;
- бере участi в лiквiдацiї надзвичайних ситуацiй у складi невоєнiзованих формувань ГО;
- медичне i соцiальне забезпечення в умовах надзвичайних ситуацiй.
Громадяни України при виконаннi обов'язкiв у сферi цивiльної оборони, захисту населення i територiй вiд ЧС
- твердо знати iндивiдуальнi i колективнi засоби захисту i умiло використовувати їх в умовах надзвичайних ситуацiй;
- знати сигнали цивiльної оборони i умiти дiяти по ним;
- знати порядок проведення вiдселення i евакуацiї, свої обов'язки i дiї при проведеннi евакомеропрiятiй;
- умiло проводити рятувальнi i невiдкладнi аварiйно-вiдновнi роботи в осередках ураження (зараження) i районах стихiйних лих, надавати само- i взаємодопомога при пораненнях i поразках, не допускати невиправданого ризику;
- умiти виготовляти простi засоби захисту органiв дихання, проводити герметизацiю свого житла i виконувати роботи по пристосуванню пiд укриття поглиблених i наземних споруд;
- удосконалювати свої знання i пiдготовку по цивiльнiй оборонi, професiйнi здiбностi, постiйно пiдтримувати своє психологiчне перебування на належному рiвнi;
- мiстити в справному станi довiренi ним засоби iндивiдуального i колективного захисту i засобу для лiквiдацiї надзвичайних ситуацiй;
- виконувати вимоги вiдповiдних органiв управлiння у сферi цивiльної оборони, захисту населення i територiй вiд надзвичайних ситуацiй.
Висновки
Для забезпечення заходiв щодо цивiльної оборони, захисту населення i мiсцевостей вiд наслiдкiв надзвичайних ситуацiй i проведення спецiальних робiт в мiнiстерствах, iнших центральних органах виконавчої влади, мiсцевих державних адмiнiстрацiях, на пiдприємствах, в установах i органiзацiях незалежно вiд форм власностi i пiдпорядкування створюються спецiалiзованi служби цивiльної оборони: енергетики, захисту сiльськогосподарських тварин i рослин, iнженернi, комунально-технiчнi, матерiального забезпечення, медичнi, зв'язки i сповiщення, протипожежнi, торгiвлi i живлення, технiчнi, транспортного забезпечення та iншi. Для проведення евакуацiйних заходiв в умовах надзвичайних ситуацiй на базi мiсцевих державних адмiнiстрацiй створюються евакуацiйнi комiсiї.
Лiтература
"Про Цивiльну оборону України", БРЕШУ № 2974-Х11, 1993г., № 555-Х1У, 1999г., Київ
2. Закон України "Про захист населення i територiй вiд надзвичайних ситуацiй техногенного i природного характеру", УПУ
№ 1809 -ІІІ, 2000р.
3. Положення про Цивiльну оборону України, ухвала КМУ № 299, 1994 р., Київ
4. Про єдину державну систему попередження i реагування на ЧС техногенного i природного характеру, ухвала КМУ № 1198, 1998 р., Київ
| 
