РЕФЕРАТ
“Акти Президента України
i апарат Президента України”
Конституцiя України у ст. 106 надiляє Президента України досить широкими функцiями i повноваженнями. Проте реальний обсяг їх на практицi залежить вiд: стану розмежування в Основному Законi повноважень законодавчої влади i Президента; особливостей функцiонування усiх гiлок влади; конкретної полiтичної ситуацiї, яка визначається спiввiдношенням сил всерединi країни.
Виходячи з цього, компетенцiю Президента, як сукупнiсть предметiв вiдання, прав та обов'язкiв можна подiлити на певнi групи, якi зумовленi функцiями глави держави.
входить у жодну з гiлок державної влади, нiяким чином не порушує принципу подiлу влади, оскiльки його головнi повноваження спрямованi на виконання "внутрiшнiх" щодо державного механiзму функцiй, у першу чергу, на забезпечення органiзацiйної та функцiональної єдностi державної влади.
Загальну систему функцiй Президента України становлять: забезпечення єдностi державної влади, представництво Держави, забезпечення державного суверенiтету та нацiональної безпеки України, забезпечення реалiзацiї основних прав i свобод громадян, установча, нормотворча, кадрова Функцiя, а також керiвництво зовнiшньополiтичною дiяльнiстю.
Правозастосовна дiяльнiсть Президента пов'язана зi створенням юридичних актiв, покликаних продовжити загальне нормативне регулювання, задане правотворчiстю, одночасно доповнюючи його iндивiдуальним правовим регламентуванням. При цьому може виконуватися як функцiя, що надiляє правом правозастосовної дiяльностi, так i правоохоронна. У межах даної форми можна видiлити такi провадження: щодо визнання iноземних держав; щодо скасування актiв Кабiнету Мiнiстрiв України та Ради мiнiстрiв Автономної Республiки Крим; з питань оголошення стану вiйни i використання Збройних Сил України; з питань мобiлiзацiї i введення воєнного стану; щодо введення надзвичайного стану; щодо присвоєння вищих спецiальних звань i класних чинiв; нагородне; з питань громадянства; щодо надання притулку в Українi; з питань помилування.
В цiлому арсенал форм реалiзацiї компетенцiї Президента України досить широкий, що вiдповiдає обсягу компетенцiї глави держави та важливостi покладених на нього завдань, а ефективнiсть функцiонування цього iнституту значною мiрою залежить вiд вмiлого поєднання рiзних форм Дальностi.
З метою реалiзацiї функцiй i повноважень, визначених Конституцiєю України, Президент здiйснює правотворчу дiяльнiсть. На основi та на виконання Конституцiї i законiв України вiн видає укази i розпорядження, якi є обов'язковими до виконання на всiй територiї України.
Указ в Українi i в iнших країнах — це власна назва найбiльш важливих актiв, якi видаються главою держави (президентом).
Розрiзняють нормативнi i ненормативнi укази.
за даний акт несе мiнiстр, який його скрiпив. Формально це пояснюється тим, що глава держави не несе вiдповiдальнiсть за свої дiї (за вийнятком зради або iншого злочину).
України, якi стосуються таких питань його повноважень: представлення держави в мiжнародних вiдносинах, здiйснення керiвництва зовнiшньополiтичною дiяльнiстю держави, ведення переговорiв та укладення мiжнародних договорiв України; прийняття рiшень про визнання iноземних держав; призначення та звiльнення глав дипломатичних представництв в Українi, в iнших державах i при мiжнародних органiзацiях; приймання вiрчих i вiдкличних грамот дипломатичних представникiв iноземних держав; призначення за поданням Прем'єр-мiнiстра України членiв Кабiнету Мiнiстрiв України, керiвникiв iнших центральних органiв виконавчої влади, а також голiв мiсцевих державних адмiнiстрацiй та припинення їхнiх повноважень на цих посадах; утворення, реорганiзацiя та лiквiдацiя за поданням Прем'єр-мiнiстра України мiнiстерств та iнших центральних органiв виконавчої влади в межах коштiв, передбачених на утримання органiв виконавчої влади; скасування актiв Кабiнету Мiнiстрiв України та актiв Ради мiнiстрiв Автономної Республiки Крим; бути Верховним Головнокомандувачем Збройних Сил України; призначення на посади та звiльнення з посад вищого командування Збройних Сил України, iнших вiйськових формувань; здiйснення керiвництва у сферах нацiональної безпеки та оборони держави; очолювати Раду нацiональної безпеки i оборони України; прийняття у разi необхiдностi рiшення про введення в Українi або в окремих її мiсцевостях надзвичайного стану, а також оголошення у разi необхiдностi окремих мiсцевостей України зонами надзвичайної екологiчної ситуацiї з наступним затвердженням цих рiшень Верховною Радою України; призначення третини складу Конституцiйного Суду України; утворення судiв у визначеному законом порядку; присвоєння вищих вiйськових звань, вищих дипломатичних рангiв та iнших вищих спецiальних звань i класних чинiв.
Поряд з указами, Президент України вiдповiдно до ст. 106 видає розпорядження, яке являє собою один з видiв пiдзаконних актiв: владний акт державного органу, виданий у межах його компетенцiї, який має обов'язкову силу для фiзичних i юридичних осiб, яким його адресовано.
Розпорядження можуть бути тривалої дiї, а можуть мати разовi наслiдки для конкретного виконавця.
Щоб забезпечити виконання передбачених Конституцiєю функцiй i повноважень, Президент України створює Адмiнiстрацiю Президента України, її статус було визначено в Указi Президента України вiд 19 сiчня 1997 p., яким затверджено Положення про Адмiнiстрацiю Президента України. Згiдно з Указом Президента України "Питання Адмiнiстрацiї Президента України" вiд 29 грудня 1999 р. до нього внесено змiни, якi стосуються реорганiзацiї системи i структури органiв Адмiнiстрацiї.
Згiдно зi згаданою реорганiзацiєю до складу Адмiнiстрацiї Президента України входять:
Перший заступник та заступники Глави Адмiнiстрацiї Президента України, Прес-секретар Президента України;
Постiйний представник Президента України у Верховнiй Радi України;
Постiйний представник Президента України в Конституцiйному Судi України;
Апарат Президентської ради включає: Службу Президента України; Секретарiат Адмiнiстрацiї Президента України, а також головнi управлiння органiзацiйно-кадрової роботи та взаємодiї з регiонами; контрольне управлiння з питань внутрiшньої полiтики; управлiння з питань економiчної полiтики; з питань зовнiшньої полiтики; державно-правове управлiння.
До складу апарату також входять управлiння: з питань забезпечення зв'язкiв з Верховною Радою України, Конституцiйним Судом України та Кабiнетом Мiнiстрiв України; документального забезпечення; Управлiння справами; Управлiння прес-служби Президента України; Управлiння протоколу Президента України; державних нагород; з питань громадянства; з питань помилування; з питань звернень громадян.
Завданням її є надання органiзацiйної, правової, матерiально-технiчної допомоги Президентовi України у процесi здiйснення ним власних повноважень i взаємодiї з органом законодавчої влади, системою органiв виконавчої влади, органами судової влади, Конституцiйним Судом України.
Список використаної лiтератури:
Конституцiя України. — К., 1996.
2. Коментар до Конституцiї України: Пiдруч. Вид. ІІ, доповнене / За ред. В. В. Копєйчикова. – К., 1998.
3. Конституцiйне право України / За ред. В. Ф. Погорiлка. – К., 2001.
4. Основи конституцiйного права України. Пiдруч. Вид. ІІ, доповнене / За ред. В. В. Копєйчикова. – К., 2000.
5. Основи правознавства / За ред. І. Б. Усенка. – К.; Ірпiнь: ВТФ "Перун",
2003. – 416 с.
| 
