Державна молодiжна полiтика
Державна
молодiжна
Змiст
Вступ
3. Прiоритетнi напрями органiзацiї заходiв щодо роботи з дiтьми та молоддю
Список використаних джерел
Вступ
Рiзноманiття в дитячому та молодiжному русi - характерна особливiсть суспiльного життя Росiї кiнця ХХ - початку ХХI столiття. Визнання державою дитячих i молодiжних громадських об'єднань як значущого соцiального явища виявляється у розробцi i здiйсненнi системних заходiв в рамках державної молодiжної полiтики.
Дiалог i конструктивну спiвпрацю влади та громадських об'єднань передбачає вiдкритiсть партнерiв, їх готовнiсть до спiльного вирiшення важливих державних i соцiальних проблем для актуалiзацiї потенцiалу дiтей та молодi у творчiй дiяльностi. Взаємне пiзнання сторiн - шлях до плiдної взаємодiї учасникiв, пошуку оптимальних моделей взаємовiдносин.
В даний час дiяльнiсть дитячих i молодiжних громадських об'єднань ґрунтується на наступних нормативних i правових актах:
1. Конституцiя Росiйської Федерацiї
2. Цивiльний кодекс Росiйської Федерацiї
3. Конвенцiя про права дитини
Предметом регулювання цього Закону є суспiльнi вiдносини, що виникають у зв'язку з реалiзацiєю громадянами права на об'єднання, створенням, дiяльнiстю, реорганiзацiєю i (або) лiквiдацiєю громадських об'єднань. Іноземнi громадяни та особи без громадянства мають рiвнi права з громадянами Росiйської Федерацiї в сферi вiдносин, якi регулюються цим Законом, за винятком випадкiв, встановлених федеральними законами чи мiжнародними договорами Росiйської Федерацiї.
5. Федеральний закон «Про некомерцiйних органiзацiях» 12 сiчня 1996 року N 7-ФЗ
Цей Закон визначає правовий статус, порядок створення, дiяльностi, реорганiзацiї i лiквiдацiї некомерцiйних органiзацiй як юридичних осiб, формування та використання майна некомерцiйних органiзацiй, права i обов'язки їх засновникiв (учасникiв), основи управлiння некомерцiйними органiзацiями i можливi форми їх пiдтримки органами державної влади та органами мiсцевого самоврядування.
законами.
Цей Закон визначає порядок створення i дiяльностi на територiї Росiйської Федерацiї структурних пiдроздiлiв iноземних некомерцiйних неурядових органiзацiй.
Цей Закон визначає загальнi принципи, змiст i заходи державної пiдтримки молодiжних i дитячих громадських об'єднань Росiйської Федерацiї (далi - молодiжнi та дитячi об'єднання).
Пiд державною пiдтримкою молодiжних та дитячих об'єднань розумiється сукупнiсть заходiв, що вживаються органами державної влади Росiйської Федерацiї вiдповiдно до законодавства Росiйської Федерацiї в областi державної молодiжної полiтики з метою створення та забезпечення правових, економiчних та органiзацiйних умов дiяльностi таких об'єднань, спрямованої на соцiальне становлення, розвиток i самореалiзацiю дiтей та молодi в суспiльному життi, а також з метою охорони i захисту їх прав.
З метою активiзацiї дiяльностi держави у роботi з молоддю та молодiжними об'єднаннями в 2006 роцi були затвердженi:
Стратегiя державної молодiжної полiтики розроблено на перiод до 2016 року i визначає сукупнiсть прiоритетних напрямiв, орiєнтованих на молодь, що включають завдання, пов'язанi з участю молодi в реалiзацiї прiоритетних нацiональних проектiв.
30 травня 2006 р. N АС-588/06)
науки Росiйської Федерацiї на виконання пункту 2 роздiлу III протоколу наради у Голови Уряду Росiйської Федерацiї М.Є. Фрадкова Мiнiстерства освiти та науки Росiї з урахуванням положень Федерального закону вiд 31 грудня 2005 р. N 199-ФЗ "Про внесення змiн в окремi законодавчi акти Росiйської Федерацiї у зв'язку з удосконаленням розмежування повноважень"
Методичнi рекомендацiї розробленi з метою надання практичної допомоги органам мiсцевого самоврядування щодо органiзацiї роботи з дiтьми та молоддю вiдповiдно до Федерального закону вiд 6 жовтня 2003 р. N 131-ФЗ "Про загальнi принципи органiзацiї мiсцевого самоврядування в Росiйськiй Федерацiї"
1. Закон Ставропольського краю «Про молодiжну полiтику в Ставропольському краї» 28 липня 2005 N40-кз
Цей Закон визначає правовi засади формування та реалiзацiї в Ставропольському краї молодiжної полiтики на основi Конституцiї Росiйської Федерацiї, федеральних законiв та iнших нормативних правових актiв Росiйської Федерацiї, Статуту (Основного Закону) Ставропольського краю i спрямований на забезпечення гарантiй прав i свобод молодих громадян, захист iнтересiв молодi в галузi освiти, працi, вiдпочинку та в iнших сферах її життя i дiяльностi.
2. Закон Ставропольського краю «Про надiлення органiв мiсцевого самоврядування мунiципальних районiв i мiських округiв в Ставропольському краї окремими державними повноваженнями Ставропольського краю в галузi молодiжної полiтики» вiд 30 грудня 2005 N81-кз.
Цей Закон розроблений вiдповiдно до федеральних законiв "Про загальнi принципи органiзацiї мiсцевого самоврядування в Росiйськiй Федерацiї", "Про загальнi принципи органiзацiї законодавчих (представницьких) i виконавчих органiв державної влади суб'єктiв Росiйської Федерацiї" та законами Ставропольського краю "Про мiсцеве самоврядування в Ставропольському краї" , "Про молодiжну полiтику в Ставропольському краї" i спрямований на визначення порядку та умов надiлення органiв мiсцевого самоврядування мунiципальних районiв i мiських округiв в Ставропольському краї (далi - органи мiсцевого самоврядування) окремими державними повноваженнями Ставропольського краю в галузi молодiжної полiтики.
державний молодiжний полiтика дитина
1. Сутнiсть i принципи державної молодiжної полiтики
Дефiцит уваги суспiльства в поєднаннi з недостатньою соцiальною незахищенiстю перетворюють молодь у дестабiлiзуючу суспiльну силу. Разом з тим мова йде про формування поповнення, здатного взяти на себе турботу про майбутнє країни, тобто необхiдностi ефективного використання творчого потенцiалу молодi.
Соцiальна робота з молоддю i в нашiй країнi, i в багатьох iнших країнах є частиною державної молодiжної полiтики. Державна молодiжна полiтика - це дiяльнiсть держави щодо створення соцiально-економiчних, правових, органiзацiйних умов i гарантiй для соцiального становлення та розвитку молодих громадян, якнайповнiшої реалiзацiї творчого потенцiалу молодi в iнтересах всього суспiльства.
Об'єктом державної полiтики є молодi люди вiком вiд 14 до 30 рокiв, молодi сiм'ї та молодiжнi об'єднання.
Основними цiлями державної молодiжної полiтики є:
• Сприяння соцiальному, культурному, культурному i фiзичному розвитку молодi;
• Створення умов для повної участi молодi у соцiально-економiчнiй, полiтичнiй i культурного життя суспiльства;
• Розширення можливостей молодої людини у виборi свого життєвого шляху, досягненнi особистого успiху;
• Реалiзацiя iнновацiйного потенцiалу молодi в iнтересах суспiльного розвитку i самої молодi.
Реалiзацiя державної молодiжної полiтики здiйснюється на наступних принципах:
• Принцип участi: залучення молодих громадян до безпосередньої участi у формуваннi та реалiзацiї полiтики та програм, що стосуються молодi та громадянського суспiльства в цiлому;
• Принцип соцiальної компенсацiї: забезпечення соцiальної i правової захищеностi молодих громадян, необхiдної для поповнення обумовленої вiком обмеженостi їх соцiального статусу;
• Принцип гарантiй: надання молодому громадяниновi гарантованого державою мiнiмуму соцiальних послуг з навчання, виховання, духовного та фiзичного розвитку, охорони здоров'я, професiйної пiдготовки та працевлаштування, обсяг, види i якiсть яких повиннi забезпечувати необхiдний розвиток особистостi та пiдготовку до самостiйного життя;
• Принцип прiоритету: надання переваги громадським iнiцiативам у порiвняннi з вiдповiдною дiяльнiстю державних органiв i установ при фiнансуваннi заходiв в галузi молодiжної полiтики.
Розробка i реалiзацiя державної молодiжної полiтики здiйснюються на двох рiвнях: загальнореспублiканському i регiональному.
Основнi заходи державної молодiжної полiтики на федеральному рiвнi з 1995 року здiйснювалися вiдповiдно до федеральною програмою «Молодь Росiї», схваленої Президентом РФ Указом № 1992 вiд 15. 09. 1994 роках. У рамках цiєї програми, що стала нинi Президентської, серед прiоритетiв видiлена завдання, забезпечити молодь iнформацiєю про її права та можливостi в найбiльш важливих сферах життєдiяльностi. Таким чином, вперше закрiплено позицiю, що, iнформацiйна пiдтримка є першоосновою соцiального обслуговування молодi.
Соцiальне призначення систем iнформацiйного забезпечення молодi визначається розширенням можливостей молодi для самостiйних i усвiдомлених дiй по захисту своїх прав i законних iнтересiв, вибору професiї та видiв навчання, працевлаштування, органiзацiї вiдпочинку, рiшенням побутових питань i т. д.
та дитячих громадських об'єднань, наукових колективiв. Вперше в практицi Росiї передбачається створення великої системи соцiальної iнформацiї не тiльки для вiдомчих цiлей, але i для самих громадян - молодих людей, їхнiх батькiв, вчителiв, дослiдникiв молодiжних проблем i т. д. Ведеться робота по пiдключенню росiйських iнформацiйних центрiв до європейської комп'ютерної iнформацiйної мережi. З урахуванням того, що близько 70% молодих людей вiдзначають брак iнформацiї при вирiшеннi своїх проблем, розвиток iнформацiйних послуг для молодi є однiєю з найважливiших державних завдань у галузi соцiально-економiчного та культурного розвитку Росiї.
Проблематичним залишається склад iнформацiйних послуг. Формування iнформацiйної системи для молодi як соцiальної служби почалося в кiнцi 80-х рокiв ХХ столiття молодiжною громадською органiзацiєю - комсомолом - за пiдтримки держави, але через змiну структури молодiжного руху на початку 90-х рокiв втратила системнiсть. Сучаснi молодiжнi та дитячi об'єднання не в змозi самостiйно вирiшувати таку велику задачу.
Тим не менш, перспектива розвитку системи соцiального обслуговування молодi бачиться в максимальному наближеннi до такого стану, коли значна частина цiєї дiяльностi буде виконуватися молодiжними громадськими об'єднаннями за пiдтримки органiв державної влади та мiсцевого самоврядування. Це й має скласти важливий принцип державної молодiжної полiтики, а значить, i соцiальної полiтики в Росiї.
Починається рух у цьому напрямку i в суб'єктах РФ. Почала формуватися нормативно-правова база державної пiдтримки на регiональному рiвнi соцiальних iнновацiй молодiжних об'єднань (Московська, Волгоградська, Тульська областi та iн.)
У цiлому ж поки що саме на рiвнi законодавства суб'єктiв РФ отримує закрiплення прiоритет iнформацiйних послуг в системi соцiального обслуговування молодi, що вiдповiдає iдеям, що склав концепцiю державної молодiжної полiтики в РФ.
Також у програмi «Молодь Росiї» є й iншi питання вирiшення: шляхи вирiшення житлової проблеми; вирiшення питань зайнятостi молодi; пiдтримка молодої сiм'ї; розвиток системи дитячого, молодiжного та сiмейного вiдпочинку; пiдтримка талановитої молодi та багато iнших питань.
2. Цiлi i завдання органiзацiї i здiйснення заходiв по роботi з дiтьми i молоддю
Державна молодiжна полiтика - система державних прiоритетiв i заходiв, спрямованих на створення умов та можливостей для успiшної соцiалiзацiї та ефективної самореалiзацiї молодi, розвитку її потенцiалу в iнтересах Росiї. Реалiзацiя державної молодiжної полiтики виступає iнструментом соцiально-економiчного та культурного розвитку, забезпечення конкурентоспроможностi та змiцнення нацiональної безпеки країни;
Існує класифiкацiя об'єктiв соцiальної роботи:
дiти - особи до досягнення ними 18 рокiв;
молодi сiм'ї - сiм'ї в першi три роки пiсля укладення шлюбу (у разi народження дiтей - без обмеження тривалостi шлюбу), за умови, що один з подружжя не досяг 30-рiчного вiку, а також неповних сiмей з дiтьми, в яких мати або батько не досягли 30-рiчного вiку;
молодiжне громадське об'єднання - це об'єднання громадян вiком до 30 рокiв, що об'єдналися на основi спiльностi iнтересiв;
дитяче громадське об'єднання, - це об'єднання громадян, до якого входять громадяни у вiцi до 18 рокiв та повнолiтнi громадяни, якi об'єдналися для спiльної дiяльностi.
Заходи щодо здiйснення роботи з дiтьми та молоддю здiйснюються у всiх мунiципальних утвореннях: поселеннi, мунiципальному районi та мiському окрузi.
Функцiї по органiзацiї заходiв по роботi з дiтьми здiйснюються через галузевi (функцiональнi) органи мiсцевої адмiнiстрацiї (органи управлiння освiтою, культури, фiзичної культури i спорту, соцiального захисту населення).
яких рекомендується визначати в залежностi вiд чисельностi молодi, яка проживає на територiї мунiципального освiти i ступеня вiддаленостi вiд центру суб'єкта Росiйської Федерацiї (приблизна структура додається).
Заходи по роботi з дiтьми безпосередньо здiйснюють освiтнi установи, заклади культури, фiзичної культури i спорту, соцiального обслуговування, соцiального захисту населення та iн..
Заходи по роботi з молоддю безпосередньо здiйснюють установи органiв у справах молодi у взаємодiї з молодiжними та дитячими громадськими об'єднаннями.
При органiзацiї роботи з дiтьми та молоддю рекомендується залучати молодь до формування та реалiзацiї мунiципальних (мiсцевих) програм по роботi з дiтьми та молоддю, а також пiдпрограм по роботi з дiтьми та молоддю у вiдповiдних програмах соцiально-економiчного розвитку мунiципальних утворень i суб'єкта Росiйської Федерацiї.
перспективу (2009-2010 роки), затвердженої розпорядженням Уряду Росiйської Федерацiї вiд 19 сiчня 2006 р. № 38-р, Федеральної цiльової програмою «Дiти Росiї», Державною програмою патрiотичного виховання громадян у Росiйськiй Федерацiї на 2006-2010 роки, Федеральної цiльової програмою «Комплекснi заходи протидiї зловживанню наркотиками та їх незаконному обiгу на 2005 - 2009 роки», регiональними та мунiципальними (мiсцевими) програмами соцiально-економiчного розвитку.
Завданнями в органiзацiї роботи в мунiципальних утвореннях є:
з дiтьми - створення необхiдних правових, соцiально-економiчних, соцiокультурних умов для фiзичного, психологiчного, духовного, соцiального, емоцiйного, пiзнавального та культурного розвитку дiтей i реальне забезпечення основних гарантiй прав дiтей, в тому числi, що знаходяться у важкiй життєвiй ситуацiї;
з молоддю - залучення молодi в соцiальну практику i iнформування про потенцiйнi можливостi її розвитку в регiонi i Росiї; розвиток творчої активностi молодi; iнтеграцiя молодих людей, що опинилися у важкiй життєвiй ситуацiї, в життя суспiльства.
3. Прiоритетнi напрямки органiзацiї заходiв по роботi з дiтьми i молоддю
При визначеннi функцiй органiв по роботi з молоддю та установ органiв у справах молодi рекомендується враховувати наступнi зразковi напрямки роботи:
1. Виховання громадянськостi й патрiотизму:
органiзацiя та проведення творчих заходiв з дiтьми та молоддю, сприяють вихованню громадянськостi й патрiотизму (в тому числi з технiчних, туристським, вiйськово-прикладних видiв спорту, проведення мунiципальних етапiв оборонно-спортивної гри «Перемога», змагань за програмою «Школа безпеки», спартакiади допризовної молодi);
проведення мунiципальних заходiв з дитячим та молодiжним активом громадських цивiльно-патрiотичних об'єднань та iнших органiзацiй, що працюють з дiтьми та молоддю, з обмiну досвiдом роботи;
органiзацiя пошукової роботи, дiяльностi з увiчнення пам'ятi воїнiв, загиблих при захистi Вiтчизни.
2. Пiдтримка талановитої та здiбної молодi, дитячих i молодiжних соцiальних позитивних iнiцiатив:
реалiзацiя заходiв у рамках прiоритетного нацiонального проекту «Освiта» з пiдтримки талановитої i здiбної молодi;
розвиток системи мунiципальних культурно-масових закладiв дозвiлля та спортивних заходiв, заснованих на наступностi культурно-iсторичних традицiй мунiципального освiти та суб'єкта Росiйської Федерацiї;
розвиток мунiципальної системи заходiв заохочення здiбної та талановитої молодi (установа стипендiй, грантiв, премiй);
стимулювання дiяльностi юридичних i фiзичних осiб, якi надають пiдтримку здiбної i талановитої молодi;
органiзацiя проведення загально мунiципальних дитячих та молодiжних свят;
пiдтримка розвитку в освiтнiх установах об'єднань учнiв («малих академiй наук», студентських наукових клубiв, наукових товариств учнiв i т. д.);
розвиток системи конкурсiв соцiальних проектiв серед дiтей та молодi та пiдтримка їх реалiзацiї в мунiципальнiй освiтi, за мiсцем проживання, навчання i т. д.;
3. Органiзацiя роботи з дiтьми та молоддю за мiсцем проживання:
створення умов для пiдтримки та розвитку мережi пiдлiткових, молодiжних клубiв (центрiв) за мiсцем проживання;
сприяння в органiзацiї iгрових та спортивних майданчикiв за мiсцем проживання;
пiдвищення квалiфiкацiї працiвникiв пiдлiткових та молодiжних клубiв (центрiв) за мiсцем проживання;
проведення оглядiв-конкурсiв пiдлiткових та молодiжних клубiв (центрiв) за мiсцем проживання.
4. Пiдтримка дiяльностi молодiжних i дитячих громадських об'єднань:
проведення навчання активу молодiжних громадських об'єднань i здiйснення пiдготовки професiйних кадрiв, що працюють у сферi молодiжної полiтики;
органiзацiя стажування активу молодiжних громадських об'єднань в органах мiсцевого самоврядування;
проведення семiнарiв, тренiнгiв, конференцiй, зльотiв, змiн таборiв, круглих столiв за участю представникiв молодiжних i дитячих громадських об'єднань;
розвиток форм учнiвського, молодiжного та студентського самоврядування; сприяння громадським формуванням (дитячим та молодiжним парламентам, асамблей, «урядiв», радам, асоцiацiям тощо), що сприяє громадянському вихованню дiтей та молодi, захист їх законних iнтересiв, формування правової, полiтичної культури та громадянської позицiї дiтей та молодi.
створення виїзних молодiжних, студентських трудових загонiв, у тому числi мiжнародних трудових загонiв;
органiзацiя змiн таборiв працi та вiдпочинку денного перебування (цiлодобового перебування);
органiзацiя тимчасових робочих мiсць для працевлаштування молодi;
6. Формування здорового способу життя та органiзацiя вiдпочинку та оздоровлення дiтей та молодi:
розвиток i пiдтримка масової фiзичної культури i спорту (проведення змагань на призи: «Золота шайба», «Шкiряний м'яч», органiзацiя змагань «Веселi старти»; фестивалю-змагання «Президентськi змагання», спартакiад учнiв, працює, сiльської молодi, унiверсiад студентiв, змагань з нацiональних видiв спорту);
збереження i розвиток iнфраструктури замiського вiдпочинку i оздоровлення дiтей та молодi;
реалiзацiя програм з органiзацiї мало витратних форм вiдпочинку та оздоровлення дiтей та молодi (змiн польових таборiв, таборiв з денним перебуванням на базi закладiв додаткової освiти дiтей за мiсцем проживання дiтей та молодi, а також установ органiв у справах молодi);
органiзацiя пропаганди здорового способу життя серед дiтей та молодi;
органiзацiя дитячо-юнацького туризму та екскурсiйна робота з дiтьми та молоддю.
7. Профiлактика бездоглядностi, правопорушень i нарко залежностi, екстремiстських проявiв серед дiтей та молодi:
розвиток мiжвiдомчої системи закладiв соцiальної адаптацiї та реабiлiтацiї дiтей та молодi групи ризику;
органiзацiя анти наркотичної пропаганди серед дiтей та молодi;
пропаганда здорового способу життя, поширення iнформацiї про небезпеку наркоманiї та токсикоманiї для життя i здоров'я;
органiзацiйно-методичне забезпечення i координацiя дiяльностi з профiлактики наркоманiї та токсикоманiї серед дiтей та молодi;
участь у розвитку системи пiдготовки, перепiдготовки та пiдвищення квалiфiкацiї медикiв, педагогiв (у тому числi фахiвцiв з роботи з неповнолiтнiми, якi вживають наркотичнi засоби), психологiв, юристiв, соцiологiв, соцiальних працiвникiв та iнших фахiвцiв, що займаються профiлактичною роботою з попередження наркоманiї та токсикоманiї;
сприяння громадським об'єднанням, iншим органiзацiям, дiяльнiсть яких пов'язана iз здiйсненням заходiв щодо профiлактики наркоманiї та токсикоманiї;
органiзацiя сезонної трудової зайнятостi в таборах працi та вiдпочинку, трудових загонах для дiтей та молодi групи ризику;
створення i розвиток служб молодiжних соцiальних працiвникiв для здiйснення виховного супроводу та контролю за поведiнкою дiтей та молодi групи ризику;
розвиток форм пропаганди толерантної поведiнки;
створення мобiльних груп по роботi з неформальними молодiжними об'єднаннями асоцiальної спрямованостi.
8. Пiдтримка молодих сiмей, у тому числi у вирiшеннi житлових проблем:
мобiлiзацiя позабюджетних ресурсiв для полiпшення житлових умов молодi;
створення само фiнансованим системи надання допомоги молодим сiм'ям у вирiшеннi житлових проблем;
створення мiжвiдомчих структур консультування молодої сiм'ї (з медико педагогiчним та правових питань).
9. Інформацiйне забезпечення роботи з дiтьми та молоддю:
надання iнформацiї молодi, молодiжним та дитячим громадським об'єднанням, фахiвцям, що працюють з дiтьми та молоддю;
видання iнформацiйних, методичних i дослiдницьких матерiалiв для дiтей та молодi;
органiзацiя теле-, радiопередач з дитячої та молодiжної тематики;
проведення монiторингу i комплексних дослiджень з питань молодiжної проблематики;
пiдтримка та розвиток системи iнформацiйних каналiв (телефону «довiри», сайтiв в мережi Інтернет, якi висвiтлюють питання роботи з дiтьми та молоддю в мунiципальному освiту й т. д.).
забезпечувати пiдготовку, перепiдготовку, пiдвищення квалiфiкацiї кадрiв для роботи з дiтьми та молоддю;
органiзовувати стажування кадрiв для роботи з дiтьми та молоддю;
органiзовувати методичну роботу за основними напрямами,;
створювати умови для стимулювання кадрiв, що працюють з дiтьми та молоддю, пiдвищення престижу їхньої працi.
За рiшенням мiсцевих адмiнiстрацiй i представницьких органiв мiсцевого самоврядування галузевi (функцiональнi) органи мiсцевого самоврядування можуть здiйснювати й iншi повноваження по роботi з дiтьми та молоддю (в т. ч. з кадрового забезпечення роботи з дiтьми та молоддю), брати участь у розробцi та реалiзацiї мунiципальних, мiжмунiципальний i регiональних програм по роботi з дiтьми та молоддю.
бюджетi на реалiзацiю роботи з дiтьми та молоддю.
Фiнансування органiзацiї та здiйснення заходiв щодо роботи з дiтьми та молоддю здiйснюється за рахунок коштiв мунiципального (мiсцевого) бюджету, що передбачаються окремим рядком у його видаткової частини, i коштiв регiонального бюджету, що видiляються на реалiзацiю програм i проектiв мiжрайонного рiвня на територiї суб'єкта Росiйської Федерацiї, i позабюджетних джерел вiдповiдно до законодавства Росiйської Федерацiї i суб'єктiв Росiйської Федерацiї.
Органiзацiя заходiв по роботi з дiтьми та молоддю в поселеннях, мiських округах i мунiципальних районах може здiйснюватися у формi розробки та реалiзацiї комплексних мунiципальних (мiсцевих) програм по роботi з дiтьми та молоддю i цiльових мунiципальних (мiсцевих) програм, роздiлiв у програмах (пiдпрограмах). При розробцi даних програм (пiдпрограм) рекомендується враховувати пропозицiї молодiжних та дитячих громадських об'єднань, iнших органiзацiй, що працюють з дiтьми та молоддю.
Висновок
Програма дiй нацiлена на змiцнення нацiонального потенцiалу та розширення кiлькiсних i якiсних можливостей для ефективного i конструктивного участi молодих людей в життi суспiльства.
У процесi реформування Росiї робляться спроби застосувати досвiд зарубiжних країн до росiйської дiйсностi. З'явилося усвiдомлення того, що значно дешевше i безпечнiше пiдтримувати ефективну соцiальну роботу, нiж утримувати величезний полiцейський апарат придушення.
Головний аспект в соцiальнiй роботi з молоддю робиться не на наданнi необхiдної допомоги, а на мiнiмальною стартовою пiдтримки. Тим самим держава знiмає з себе зобов'язання всесвiтньої опiки, що зменшує матерiальнi витрати i стимулює розкриття здiбностей молодих людей, творчих почав за допомогою розвитку мережi соцiальних центрiв. Специфiка соцiальної роботи з молоддю полягає в тому, що молодь розглядається не як об'єкт виховання, а як суб'єкт соцiальної дiї, соцiального оновлення.
Отже, основними цiлями соцiальної роботи з молоддю є:
• створення системи соцiального обслуговування молодi як державно-громадської цiлiсної системи соцiально-психологiчного супроводу людини;
• виявлення чинникiв, що обумовлюють розвиток асоцiальної поведiнки неповнолiтнiх i молодi;
• надання екстреної допомоги неповнолiтнiм та молодi, якi опинилися у важкiй життєвiй ситуацiї;
• досягнення такого результату, коли у клiєнта вiдпадає необхiднiсть допомоги соцiального працiвника (кiнцева мета).
у соцiальних послугах. Необхiдно створити в соцiумi умови i механiзми оптимальної соцiалiзацiї молодi i переходу до нового рiвня соцiальної роботи - вiд окремих центрiв i традицiйних технологiй до державної мiжвiдомчої полiтицi соцiального обслуговування, створення системи соцiальних служб з розгалуженою iнфраструктурою.
1. Системний пiдхiд в соцiальнiй роботi: Методологiчний семiнар / Упорядник - редактор В. В. Кiлкiв. - М.: Інститут соцiальної роботи /, 1997 р.
2. Соцiальна робота: теорiя i практика: Навчальний посiбник / Вiдп. ред. д. i. н., Є.І. Холостова; д. i. н., проф. А. С. Сорвiно. - М.: ИНФРА - М, 2001. - (Серiя «Вища освiта»).
3. Соцiальна служба: стан i перспектива - М.: Изд-во СТІ МГУС, 2001 р.
4. Теорiя i методика соцiальної роботи. Навчальний посiбник. М.: Видавництво «Союз», 1994 р. (Частина 1).
5. Технологiї соцiальної роботи: Пiдручник за заг. ред. проф. Є.І. Холостовой. - М.: ИНФРА - М., 2001 р. - (Серiя «Вища освiта»).
| 
