В процессе выявления , анализа и прогнозирования потенциальных угроз в рамках концепции учитываются объективно существующие внешние и внутренние условия , влияющие на их опасность. Таковыми являются :
-- Нестабильная политическая , социально-экономическая и криминогенная ситуация ;
-- Невыполнение законодательных актов , отсутствие ряда законов по жизненно важным вопросам ;
-- Снижение моральной , психологической и производственной ответственности граждан.
На стадии концептуальной проработке вопросов безопасности коммерческого предприятия представляется возможным рассмотрение общего состава потенциальных угроз. Конкретные перечни , связанные со спецификой , требуют определённой детализации и характерны для этапа разработки конкретного проекта системы безопасности.
В общем плане к угрозам безопасности личности относятся:
-- Похищения и угрозы похищения сотрудников , членов их семей и близких родственников ;
-- Убийства , сопровождаемые насилием , издевательствами и пытками ;
-- Психологический террор , угрозы , запугивание , шантаж , вымогательство ;
-- Грабежи с целью завладения денежными средствами , ценностями и документами.
-- Взрывов ;
-- Обстрелов из огнестрельного оружия ;
-- Минирования , в том числе с применением дистанционного управления ;
-- Поджогов ;
-- Нападения , вторжения , захватов , пикетирования , блокирования ;
-- Повреждения входных дверей , решёток , ограждений , витрин
, мебели , а также транспортных средств личных и служебных.
-- Откровенный террор в отношении коммерческого предприятия ;
-- Нанесение серьёзного морального и материального ущерба ;
-- Срыв на длительное время нормального функционирования ;
-- Вымогательство значительных сумм денег или каких-либо льгот перед лицом террористической угрозы.
Осуществление угроз информационным ресурсам может быть произведено :
-- Путём подкупа лиц , непосредственно работающих на предприятии или в структурах , непосредственно связанных с его деятельностью ;
-- Путём перехвата информации , циркулирующей в средствах и системах связи и вычислительной техники с помощью технических средств разведки и съёма информации , несанкционированного доступа к информации и преднамеренных программно-математических воздействий на неё в процессе обработки и хранения ;
-- Через переговорные процессы между Коммерческим Предприятием и иностранными или отечественными фирмами , используя неосторожное обращение с информацией ;
-- Через инициативников из числа сотрудников Коммерческого предприятия , которые хотят заработать деньги и улучшить своё благосостояние или проявляют инициативу по другим моральным или материальным причинам.
Реализация угроз препятствует нормальному выполнению Коммерческим Предприятием своих основных функций. Экономическая безопасность каждого региона и всех регионов
России в совокупности призвана обеспечить безопасность страны в целом.
Недоброкачественные конкуренция и партнёрство стали довольно распространённым явлением. Значение этого фактора не всегда правильно оцениваются предпринимателями , хотя последствия его влияния очень часто бывают непредсказуемыми.
Значительную опасность представляет отслеживание и оценка криминогенной обстановки вокруг фирмы и его сотрудников. В большинстве случаев руководство фирмы и её сотрудники сталкиваются с криминальными ситуациями неподготовленными и в силу этого принимают нерациональные решения , чем могут способствовать ухудшению функционирования предприятия.
эффективность борьбы с ними.
В последнее время объектами преступной деятельности оказываются оборудование , продукция , транспортные средства, сырьё и материалы. Характерны и ситуации , когда материальные ценности , адресованные государственным предприятиям , посредством серии махинаций с участием его работников попадают в коммерческие структуры. Практика свидетельствует о попытках проникновения криминальных структур , во все сферы бизнеса. Вокруг большинства производственных структур складываются зоны криминальной активности , которые противодействуют легальной конкуренции путём перехвата дефицитного сырья , партнёров , товаров , продукции и другими действиями.
Отмечается также активное проникновение преступного мира в различные виды предпринимательской деятельности –
производство и сбыт продукции , инвестирование , коммерцию. Особенно выгодно навязывать посредничество , вставать между производителем и потребителем.
Предпринимательство уязвимо и от преступно действующих поставщиков , покупателей , посредников , различных сервисных структур и даже от собственных охранных служб.
Мафия всегда и везде преследует цели обогащения. Традиционные сферы извлечения доходов преступным путём - запрещённая торговля наркотиками , оружием , а также игорный бизнес и рэкет. Все эти сферы нелегального бизнеса взяты на вооружение российской мафией.
Нелегальные группировки оказывают силовое давление на коммерческую структуру до тех пор , пока она не соглашается платить регулярную дань. Взамен рэкетиры охраняют эту структуру от посягательств конкурентов. Коммерческая структура , у которой не хватает собственных средств для защиты от мафии , вынуждена согласиться. Такие структуры оказываются под контролем мафии. В московских деловых кругах имеют хождение списки банков , находящихся под контролем преступных группировок. По данным М. В. Д. "криминальные структуры в государстве сегодня контролируют свыше 50% всех хозяйствующих субъектов " .
Если коммерческая структура достаточно сильна , чтобы защищаться от мафии , последняя либо оставляет её в покое , либо начинает обходные манёвры. Известны случаи , когда мафиози пытались внедрить своего человека в непокорную фирму с целью получения оперативной информации о деятельности коммерческой структуры.
Если фирма , находящаяся под контролем мафии , не платит вовремя дань , она попадает в тяжёлую долговую зависимость. Преступная группировка требует с каждой
просроченной задолженности 25% в месяц в валюте.
Заказные убийства и похищения людей получили своё развитие в 93 - 94 годы. Это свидетельствует об обострении конкурентной борьбы как между преступными группировками , так и между бандитами и предпринимателями. В Москве , например , установлены единые рэкетирские тарифы - 10 тысяч долларов за заложника.
О том что мафия занимается торговлей наркотика , знают все. А вот торговля радиоактивными материалами является "достижением" российского криминального бизнеса. Преступные группы , занимающиеся кражей ядерных технологий и таких материалов , как обогащённый уран и плутоний , получили название "ядерной мафии" .
В конце 1991 года чеченским мафиози был изобретён новый способ обогащения. Они создавали подставные фирмы , которые по фальшивым альвизо ( платёжным документам ) получали не принадлежащие им деньги. Массовые хищения по фальшивым альвизо потрясли всю финансовую систему России.
Крупные суммы денег , добытые незаконным путём , вынуждают мафию искать способы их легализации. В настоящее время в криминальные отношения вовлечены 40% предпринимателей и 66% всех коммерческих структур. Мафией установлен контроль над 35 тысячами хозяйствующих субъектов , среди которых 400 банков , 47 бирж , 1,5 тысячи предприятий государственного сектора.
В сферу нелегалов попадают все сферы бизнеса , приносящие наибольший доход : экспорт нефти и металлов , импорт продовольствия и др. Реальные владельцы бизнеса глубоко законсперированы и известны лишь очень узкому кругу лиц.
Один из наиболее ярких примеров создания такого холдинга приписывается убитому в апреле 1994 года Отари Квантришвили - "крёстному отцу" московской мафии. Благодаря своим связям он создал собственную финансовую империю. Первым шагом было создание ассоциации "XXI век" , которая занималась экспортом нефти , леса , цветных металлов и
импортом газового оружия. Один из руководящих постов в этой ассоциации занимал генерал-майор в отставке , бывший заместитель начальника ГУВД Москвы А. Бугаев.
По расчётам Аналитического центра РАН , 35% капитала и 80% "голосующих" акций перешло сегодня в руки криминального капитала посредством взимания "дани" с коммерческих структур в виде акций. Это позволяет мафии делегировать своего представителя в правление или совет директоров.
Что касается приватизации государственных предприятий , то здесь объектами внимания мафии стали наиболее рентабельные производства.
Легальная деятельность криминальных структур порой приобретает вид "иностранных инвестиций" .
В современной России мафия достигла такого этапа своего развития , когда её попытки легализоваться затрагивают не только экономическую сферу , но и политическую. Основной целью давления на властные структуры для мафии является получение разнообразных льгот , позволяющих получать наивысшии прибыли , и возможности ухода от ответственности за противоправные действия. Наиболее распространённой формой такого давления является подкуп должностных лиц.
Перспективы легальных структур в России неразрывно связаны с общим направлением развития ситуации в стране. Так уже ясно , что сфер приносящих сверх прибыли , становится всё меньше. Возрастает конкуренция во всех секторах рынка ( в том числе и легального ) . Исчезает разница между внутренними и мировыми ценами.
В этих условиях усилится конкуренция преступных группировок. Следовательно , будут ужесточаться и методы их борьбы , что видимо , выразится в росте заказных убийств , похищений людей и т. п.
Наиболее опасными сферами деятельности мафии
возможно станут : финансовые преступления с использованием компьютерных средств , торговля оружием , скупка нелегальными структурами акций наиболее рентабельных производств. Сохранится тенденция к легализации структур и лидеров мафии. Связи с элитой , вероятно усилятся , что позволит мафии всё активнее влиять на ход проводимых реформ.
Заключение :
|