Нормування i контроль у галузi охорони працi. Предмет "охорона працi" i його мiсце серед iнших наук
Змiст
1. Значення питань охорони працi в суспiльствi
2. Нормування i контроль у галузi охорони працi
3. Предмет " Охорона працi" i його мiсце серед iнших наук
4. Історiя розвитку наукових основ охорони працi
5. Основнi законодавчi акти i документи з питань охорони працi
Основнi нормативнi документи
1. Значення питань охорони працi в суспiльствi
Не секрет, що за продуктивнiстю працi ми значновiдстаємо вiд передових держав. Причин цього положення багато, i, як наслiдок, iснує багато шляхiв пiдвищення продуктивностi працi. У першу чергу значнi резерви зростання продуктивностi працi криються в питаннях створення оптимальних умовпрацi на робочому мiсцi. Вiд людини, що працює в запиленiй, загазованiй атмосферi, у колективi, що постiйно змiнюється, на травмо-небезпечному устаткуваннi, чекати високої продуктивностi працi не варто. Не можна забувати також, що в Українi щорiчно на виробництвi вiд травм гине близько 1,6 тис. чоловiк, iнвалiдами стають бiльше 3 тис., травмуютьсябiльше 30 тис.
У Сумськiй областi щороку гинуть 70-80 чол., 90-100 стають iнвалiдами. Вiдомо, що до 90% машин i устаткування, що серiйно випускаються, через конструктивнi недолiки не вiдповiдають вимогам безпеки. Наприклад, трактори: вiдсутнiсть жорстких кабiн, при перекиданнi, як правило, призводить до загибелi тракториста (5-6 чоловiк щорiчно). За кордоном жодного такого трактора не випускають.
Предмет “Охорона працi”, який ми починаємо вивчати, спрямований на вирiшення завдань створення на робочому мiсцi безпечних умов працi.
Охорона працi
- це система законодавчих актiв, заходiв i засобiв, що забезпечують безпеку, збереження здоров'я i працездатнiсть людини в процесi працi (ГОСТ 12. 0. 002-80).
максимальноїпродуктивностi працi. Реальнi виробничi умови характеризуються, як правило, наявнiстюдеяких небезпечних i шкiдливих виробничих факторiв.
Небезпечним
називається такий виробничий фактор, дiя якого на працiвника в певних умовах може призвести до травми, або iншого раптового погiршення здоров'я.
Прикладами небезпечних факторiв можуть бути: вiдкритi струмоведучi частини устаткування, деталi машин i механiзмiв, що рухаються, розпеченi деталi i заготiвки, робота з вибухонебезпечними речовинами i т. п.
Бiльш повний перелiк в ДСТУ 12. 0. 003-74. “Небезпечнi виробничi фактори”.
називається такий виробничий фактор, тривала дiя якого на працiвникiв в певних умовах може призвести до захворювання або зниження працездатностi.
Прикладами шкiдливих факторiв є механiчнi або отруйнi домiшки в повiтрi робочої зони, несприятливi метеорологiчнi умови, недостатнє освiтлення, пiдвищенi вiбрацiя, шум, iнфразвук, iонiзуючi i лазернi випромiнювання i т. д. Залежно вiд iнтенсивностi та тривалостi дiї шкiдливий фактор може стати небезпечним.
Нещасний випадок на виробництвi
- результат дiї на працiвника небезпечного виробничого фактора при виконаннi ним трудових обов'язкiв або завдань керiвника робiт.
При дiї на людину шкiдливого виробничого фактора протягом тривалого часу може виникнути
.
Технiка безпеки
- це система заходiв i механiчних засобiв, що запобiгають дiї на працiвникiв небезпечних
виробничих факторiв.
Небезпечна зона - це простiр, в якому можлива дiя на працiвника небезпечного i (або) шкiдливого фактора.
(ЗІЗ) - засiб, призначений для захисту одного працiвника.
(ЗКЗ) – засiб, призначений для захисту двох i бiльше працiвника.
Приклади: вiдповiдно респiратор i система витяжної вентиляцiї.
2. Нормування i контроль у галузi охорони працi
Значне мiсце в питаннях створення безпечних i здорових умов працi займає розроблення i впровадження нормативної документацiї в галузi охорони працi. Це правила з технiки безпеки i норми з виробничоїсанiтарiї, вимоги вибухобезпеки, пожежобезпеки, електробезпекиi т. д.
Цi вимоги є юридично обов'язковими як для адмiнiстрацiї, так i для робiтникiв i службовцiв. При недотриманнi цих правил i норм винуватцi юридично вiдповiдальнi. Види вiдповiдальностi: дисциплiнарна, адмiнiстративна, кримiнальна, матерiальна. Це ще одна причина, з якої вам, майбутнiмкерiвникам, необхiдно цi норми i правила вивчити i неухильновиконувати.
а) загальнi (єдинi);
б) мiжгалузевi;
Загальнi, тобто єдинi правила i норми поширюються на всi галузi народного господарства i закрiплюють найважливiшi гарантiї безпеки та гiгiєни працi. Наприклад, всi ДСТУ системи стандартiв безпеки працi.
Галузевi правила i норми поширюються тiльки на окрему галузь виробництва. Мiстять гарантiї безпеки та гiгiєни працi, специфiчнiдля даної галузi (залiзничний, авiатранспортi т. д.).
таке: на роботах зi шкiдливими умовами працi, а також тих, що виконуються в особливих температурних умовах, або пов'язаних iз забрудненням, робiтникам i службовцям видаються безкоштовно згiдно з встановленими нормами спецодяг, спецiальне взуття i iншi засоби iндивiдуального захисту. Вони є власнiстю пiдприємства, яке повинне органiзувати зберiгання, чищення i ремонт їх. У свою чергу, робiтники i службовцi зобов'язанi користуватися в робочий час видаваними їм ЗІЗ.
На роботах, пов'язаних iз забрудненням, робiтникам i службовцям видається безкоштовно згiдно з встановленими нормами мило (400 г на мiсяць). На роботах, де можливий вплив на шкiру шкiдливо дiючих речовин, видаються безкоштовнозгiдно з встановленими нормами засобами для змивання i знешкодження.
Норм цих багато. Перелiчити їх всi зараз не доцiльно. Бiльш детально розглянемо їх при розглядi окремих роздiлiв курсу.
для виконання i дотримання усiма пiдприємствами i установами, затвердженi ДНАОП, вносяться до Державного реєстру, який видає Держнаглядохоронпрацi. ДНАОП кодуються. Промисловiсть України кодується згiдно з класифiкатором за галузями i пiдгалузями чотиризначним кодом.
Приклад кодування для мiжгалузевих нормативних актiв:
ДНАОП 0. 00 – 3. 05 – 97 назва документа,
де ДНАОП – скорочена назва нормативного акта; 0. 00 – державнi органи, якi затвердили нормативний акт.
Існують такi шифри державних органiв:
0. 00 – Держнаглядохоронпрацi;
0. 01 – Пожежна безпека (МНС);
0. 02 – Безпека руху (МВС);
0. 03 – Мiнiстерство охорони здоров’я;
0. 04 – Держатомнагляд;
0. 06 – Держстандарт;
0. 07 – Мiнбудархiтектура.
1- Правила;
2- Стандарти;
3- Норми;
4- Положення, статути;
5- Інструкцiї, керiвництва, вказiвки;
6- Рекомендацiї, вимоги;
7- Технiчнi умови безпеки;
8- Перелiки, iншi.
05- Порядковий номер нормативного акта (в межах даного виду);
В Українi розробляються державнi стандарти України (ДСТУ),
щоневдовзi повиннi замiнити ще частково дiючi мiждержавнi стандарти Системи стандартiв безпеки працi (ССБП)
як вид нормативно-технiчної документацiї в галузi охорони працi. Її почали впроваджувати пiсля того, як ще в 1970 р. за часiв СРСР в промисловостi була проведена комплексна перевiрка стану документацiї з технiки безпеки.
Що вона показала?
1 Було бiльше 1000 документiв з технiки безпеки не об'єднаних однiєю системою.
В проектно-конструкторськiй документацiї безпека не враховувалася.
7 Охорона працi не мала своєї термiнологiї. Тому в державну систему стандартiв був введений додатковийклас – ССБТ № 12.
З 1977 року вимоги безпеки стали стандартними. В конструкторськiй документацiї став обов'язковим роздiл технiки безпеки.
1) органiзацiйно – методичнi стандарти – 0;
3) стандарти вимог безпеки до виробничого обладнання – 2;
4) стандарти вимог безпеки до виробничих процесiв – 3;
5) стандарти вимог до засобiв захисту працiвникiв – 4.
Приклад позначення мiждержавного стандарту:
Крiм ДСТУ, i ДНАОП, в Українi дiють санiтарнi норми (СН), в яких наведенi вимоги стосовно виробничої санiтарiї; будiвельнi норми i правила (СНiП - будiвельнi норми i правила – застосовується росiйська абревiатура), де викладенi вимоги до будiвель та споруд залежно вiд їх призначення i пожежної безпеки. При розглядi питань пожежної безпеки можуть траплятися посилання на ОНТП – галузевi норми технологiчного проектування (рос.) або ISO – мiжнароднi норми, якi дiють в Українi згiдно з Угодою про мiжнародне спiвробiтництво держав СНД з питань охорони працi.
До органiв, якi здiйснюють нагляд i контроль дотримання законодавства про працю i правил з охорони працi, вiдносять спецiально уповноваженi на те державнiорганiзацiї. Серед них:
- Держкомiтет України з нагляду за охороною працi у складi Мiнiстерства працi;
- Держкомiтет України з ядерного i радiацiйного захисту;
- Органи санiтарно-епiдемiологiчної служби Мiнiстерства охорони здоров'я України.
В своїй дiяльностi вони не залежать вiд адмiнiстрацiї пiдприємств (установ) i їх вищих органiв управлiння.
Вищий нагляд за точним виконанням законiв про працю, у тому числi про охорону працi всiма мiнiстерствами i вiдомствами, пiдприємствами i посадовцями, здiйснює Генеральний прокурор України через органи прокуратури.
Громадський контроль за дотриманням вимог охорони працi здiйснюють трудовi колективи через вибраних представникiв.
3. Предмет “Охорона працi” i його мiсце серед iнших
наук
" Охорона працi" (ОП), що вивчається нами, має
4 роздiли:
1 Законодавство про працю.
2 Технiка безпеки.
4 Пожежна профiлактика.
1 Трудове законодавство регулює вiдносини, що виникають у зв'язку iз застосуванням працi. В законодавство про охорону працi входить:
1. 1 Правила органiзацiї охорони працi на пiдприємствах, планування i фiнансування заходiв щодо полiпшення умов працi.
1. 2 Правила з ТБ i виробничої санiтарiї.
1. 3 Правила i норми з охорони працi жiнок, молодi та осiб iз зниженою працездатнiстю.
2 Технiка безпеки - це роздiл курсу, в якому розглядаються технiчнi рiшення iз забезпечення безпеки конструкцiй всiлякого устаткування, а також умови безпечної експлуатацiї, монтажу i ремонтувиробничого устаткування. Сучасний напрямрозвитку цього роздiлу перебуває на етапi вирiшення питань технiки безпеки до створення технiкибез жодної небезпеки. Іншими словами, замiсть того, щоб вчити робiтникiв поводитися з небезпечною технiкою, створюватибезпечну технiку.
3 Виробнича санiтарiя визначає санiтарно-гiгiєнiчнi вимоги з пiдтримки нормальних умов працi при здiйсненнi виробничого процесу. В цьому роздiлi вивчаються питання дiї на людину i захист в умовах виробництва вiд ряду несприятливих чинникiв (температури, вогкостi, запорошеностi, загазованостi, шуму, вiбрацiї та iн.).
4 Пожежна профiлактика мiстить розробку технiчних i органiзацiйних вимог з попередження вибухiв i займань, якi можуть бути небезпечнi для людини у виробничих умовах.
Питання технiки безпеки повиннi розглядатися в безпосередньому зв'язку з технiчними науками. Це пояснюється тим, що багато конкретних питань забезпечення здорових i безпечних умов працi можуть бути вирiшенi тiльки при розробленнi технологiчних процесiв, конструюваннiмашин, апаратури.
У частинi питань виробничої санiтарiї i гiгiєни працi курс базується на бiологiчних науках: фiзiологiї, психологiї, гiгiєнi працi та iнших.
Курс "Охорона працi" пов'язаний з такими дисциплiнами, як "Ергономiка", "Інженерна психологiя", "Наукова органiзацiя працi", "Технiчна естетика", "Правознавство", "Економiка" та iн. А в першу чергу, зi всiма спецiальними дисциплiнами з конструювання технiки (устаткування).
4. Історiя розвитку наукових основ охорони працi
Сучаснi науковi основи технiки безпеки, промисловоїсанiтарiї, протипожежної технiки мають глибокi iсторичнi коренi.
Так, ще на початку XVIII столiття М. В. Ломоносов описав заходи щодо безпеки працi в гiрничоруднiй справi, сформулював вимоги до спецодягу, вивчав атмосферну електрику. Його колега i соратник, професор Рiхман загинув вiд удару блискавки при проведеннi дослiду. В XIX столiттi почалися науковi повiдомлення i публiкацiї з питань охорони працi.
В 1882 роцi на З'їздi росiйської технiчної спiлки в Москвi були прочитанi двi доповiдi з технiки безпеки професором Кiрпiчевим Н. В.
В 1881-1884 рр. вийшли в свiт три томи першої капiтальної працi з технiки безпеки, автором яких був росiйський вчений, професор Пресс Л. А. Вiн розвинувiдеї професора Кiрпiчева i далеко перевершив всi зарубiжнiроботи в цiй галузi.
В 1887 р. професор Ерiсман видав книжку "Гiгiєна розумової i фiзичної працi", яка не втратила свого значенняi до цього часу.
На початку ХХ сторiччя росiйський вчений Сєченов І. М. своєю працею "Нарис робочих рухiв людини" започаткував розвиток фiзiологiї працi. Пiзнiше вiн розробив фiзiологiчний критерiй для встановлення тривалостiробочого дня (8 годин).
Велике теоретичне i практичне значення у сферi виробничої санiтарiї мають працi Н. В. Лазарева i Н. С. Правдiна.
Ученi Бекерель i Кюрi вперше дослiджували небезпечнi дiї радiоактивних випромiнювань на органiзм людини.
В роки Першої Свiтової вiйни Н. О. Зеленський створив унiверсальний для того часу фiльтрiвний протигаз i врятував тисячi солдатських життiв.
Основнi нормативнi документи
1. ГОСТ 12. 0. 003-74. „Опасные и вредные производственные факторы. Классификация”.
| 
