Навчання i перевiрка знань з питань охорони працi
Загальнi положення
Порядок проведення навчання i перевiрки знань з питань охорони працi встановлює порядок навчання та перевiрки знань з питань охорони працi посадових осiб та iнших працiвникiв у процесi трудової дiяльностi, а також учнiв, слухачiв та студентiв навчальних закладiв пiд час трудового i професiйного навчання.
Визначення понять i термiнiв
У методичних вказiвках наведенi термiни , що вживаються у такому значеннi:
навчання з питань охорони працi - це навчання працiвникiв, учнiв, студентiв, слухачiв з метою отримання необхiдних знань i навичок з питань охорони працi або безпечного ведення робiт;
робота з пiдвищеною небезпекою - є робота в умовах впливу шкiдливих та небезпечних виробничих чинникiв або така, де є потреба в професiйному доборi, чи пов'язана з обслуговуванням, управлiнням, застосуванням технiчних засобiв працi або технологiчних процесiв, що характеризуються пiдвищеним ступенем ризику виникнення аварiй, пожеж, загрози життю, заподiяння шкоди здоров'ю, майну, довкiллю;
спецiальне навчання - є щорiчне вивчення працiвниками, якi залучаються до виконання робiт з пiдвищеною небезпекою або там, де є потреба в професiйному доборi, вимог вiдповiдних нормативно-правових актiв з охорони працi;
стажування - набуття особою практичного досвiду виконання виробничих завдань i обов'язкiв на робочому мiсцi пiдприємства пiсля теоретичної пiдготовки до початку самостiйної роботи пiд безпосереднiм керiвництвом досвiдченого фахiвця;
дублювання - самостiйне виконання працiвником (дублером) професiйних обов'язкiв на робочому мiсцi пiд наглядом досвiдченого працiвника з обов'язковим проходженням протиаварiйного i протипожежного тренувань.
Органiзацiя навчання i перевiрки знань з питань охорони
працi на пiдприємствi
та перевiрку знань з питань охорони працi, надання першої допомоги потерпiлим вiд нещасних випадкiв, а також правил поведiнки у разi виникнення аварiї.
На пiдприємствах на основi Типового положення, з урахуванням специфiки виробництва та вимог нормативно-правових актiв з охорони працi, розробляються i затверджуються вiдповiднi положення пiдприємств про навчання з питань охорони працi, а також формуються плани-графiки проведення навчання та перевiрки знань з питань охорони працi, з якими мають бути ознайомленi працiвники.
Органiзацiю навчання та перевiрки знань з питань охорони працi працiвникiв, у тому числi пiд час професiйної пiдготовки, перепiдготовки та пiдвищення квалiфiкацiї на пiдприємствi здiйснюють працiвники служби кадрiв або iншi спецiалiсти, яким роботодавцем доручена органiзацiя цiєї роботи.
Навчання з питань охорони працi може проводитись як традицiйними методами, так i з використанням сучасних видiв навчання - модульного, дистанцiйного тощо, а також з використанням технiчних засобiв навчання: аудiовiзуальних, комп'ютернихнавчально-контрольних систем, комп'ютерних тренажерiв.
Особи, яких приймають на роботу, пов'язану з пiдвищеною пожежною безпекою, повиннi попередньо пройти спецiальне навчання (пожежно-технiчний мiнiмум). Працiвники, зайнятi на роботах з пiдвищеною пожежною небезпекою, один раз на рiк проходять перевiрку знань вiдповiдних нормативних актiв з пожежної безпеки, а посадовi особи до початку виконання своїх обов'язкiв i перiодично (один раз на три роки) проходять навчання i перевiрку знань з питань пожежної безпеки.
Особи, якi сумiщають професiї, проходять навчання, iнструктаж i перевiрку знань з питань охорони працi як з їхнiх основних професiй, так i з професiй за сумiсництвом.
Перед перевiркою знань з питань охорони працi на пiдприємствi для працiвникiв органiзується навчання: лекцiї, семiнари та консультацiї.
Перевiрка знань працiвникiв з питань охорони працi проводиться за нормативно-правовими актами з охорони працi, додержання яких входить до їхнiх функцiональних обов'язкiв.
Головою комiсiї призначається керiвник пiдприємства або його заступник, до службових обов'язкiв яких входить органiзацiя роботи з охорони працi, а в разi потреби створення комiсiй в окремих структурних пiдроздiлах їх очолюють керiвник вiдповiдного пiдроздiлу чи його заступник.
До складу комiсiї пiдприємства входять спецiалiсти служби охорони працi, представники юридичної, виробничих, технiчних служб, представник профспiлки або вповноважена найманими працiвниками особа з питань охорони працi. До складу комiсiї пiдприємства можуть залучатися страховi експерти з охорони працi вiдповiдного робочого органу виконавчої дирекцiї Фонду соцiального страхування вiд нещасних випадкiв на виробництвi та професiйних захворювань України та викладачi охорони працi, якi проводили навчання.
Участь представника спецiально вповноваженого центрального органу виконавчої влади з нагляду за охороною працi або його територiального управлiння у складi комiсiї обов'язкова лише пiд час первинної перевiрки знань з питань охорони працi в працiвникiв, якi залучаються до виконання робiт пiдвищеної небезпеки.
Усi члени комiсiї у порядку, установленому Типовим положенням, повиннi пройти навчання та перевiрку знань з питань охорони працi.
Перелiк питань для перевiрки знань з охорони працi працiвникiв, з урахуванням специфiки виробництва, складається членами комiсiї та затверджується роботодавцем.
Формою перевiрки знань з питань охорони працi працiвникiв є тестування, залiк або iспит.
i щорiчна перевiрка знань з питань охорони працi, затвердженому наказом Держнаглядохоронпрацi України вiд 26. 01. 2005 N 15 , до виконання яких допускається працiвник, оформлюється протоколом засiдання комiсiї з перевiрки знань з питань охорони працi (додаток 1).
Особам, якi пiд час перевiрки знань з охорони працi виявили задовiльнi результати, видається посвiдчення про перевiрку знань з питань охорони працi При цьому в протоколi та посвiдченнi у стислiй формi зазначається перелiк основних нормативно-правових актiв з охорони працi та з безпечного виконання конкретних видiв робiт, в обсязi яких працiвник пройшов перевiрку знань.
Працiвникам, якi проходять навчання i перевiрку знань з питань охорони працi на своєму пiдприємствi, видача посвiдчень є обов'язковою лише тим, хто виконує роботи пiдвищеної небезпеки.
При незадовiльних результатах перевiрки знань з питань охорони працi працiвники протягом одного мiсяця повиннi пройти повторне навчання i повторну перевiрку знань.
знань з питань охорони працi) покладається на суб'єкт господарської дiяльностi, яким проводилось навчання з питань охорони працi. Термiн зберiгання протоколiв перевiрки знань з питань охорони працi не менше 5 рокiв.
Представники профспiлок, уповноваженi найманими працiвниками особи як члени постiйно дiючих комiсiй з перевiрки знань з питань охорони працi, проходять навчання з питань охорони працi вiдповiдно до Типового положення, а перевiрку знань упорядку, визначеному вiдповiдними громадськими органiзацiями за участю представника спецiально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з нагляду за охороною працi. Страховi експерти з охорони працi Фонду соцiального страхування вiд нещасних випадкiв та професiйних захворювань України як члени постiйно дiючих комiсiй з перевiрки знань з питань охорони працi проходять навчання з питань охорони працiвiдповiдно до Типового положення, а перевiрку знань у порядку, визначеному правлiнням Фонду, за участю представника спецiально вповноваженого центрального органу виконавчої влади з нагляду за охороною працi.
Спецiальне навчання i перевiрка знань з питань охорони
працi
Посадовi особи та iншi працiвники, зайнятi на роботах, зазначених у Перелiку робiт з пiдвищеною небезпекою та Перелiку робiт, де є потреба у професiйному доборi, затвердженому наказом МОЗ та Держнаглядохоронпрацi вiд 23. 09. 94 N 263/121 i зареєстрованому Мiнiстерством юстицiї України 25. 01. 95 з N 18/554 (далi - роботи пiдвищеної небезпеки),проходять щорiчне спецiальне навчання i перевiрку знань вiдповiдних нормативно-правових актiв з охорони працi.
Спецiальне навчання з питань охорони працi може проводитись як безпосередньо на пiдприємствi, так i iншим суб'єктом господарської дiяльностi, який отримав в установленому порядку вiдповiдний дозвiл.
У разi здiйснення професiйної пiдготовки, перепiдготовки та пiдвищення квалiфiкацiї безпосередньо на пiдприємствi спецiальне навчання з питань охорони працi є складовою зазначеної професiйної пiдготовки.
Спецiальне навчання з питань охорони працi проводиться роботодавцем на пiдприємствi за навчальними планами та програмами, якi розробляються з урахуванням конкретних видiв робiт, виробничих умов, функцiональних обов'язкiв працiвникiв i затверджуються наказом.
Перевiрка знань з питань охорони працi пiсля проведення спецiального навчання проводиться комiсiєю пiдприємства.
Працiвники, пiд час прийняття на роботу та перiодично, повиннi проходити на пiдприємствi iнструктажi з питань охорони працi, надання першої медичної допомоги потерпiлим вiд нещасних випадкiв, а також з правил поведiнки та дiй при виникненнi аварiйних ситуацiй, пожеж i стихiйних лих.
За характером i часом проведення iнструктажi з питань охорони працi (далi - iнструктажi) подiляються на вступний, первинний, повторний, позаплановий та цiльовий.
Вступний iнструктаж проводиться:
з усiма працiвниками, якi приймаються на постiйну або тимчасову роботу, незалежно вiд їх освiти, стажу роботи та посади;
з працiвниками iнших органiзацiй, якi прибули на пiдприємство i беруть безпосередню участь у виробничому процесi або виконують iншi роботи для пiдприємства;
з учнями та студентами, якi прибули на пiдприємство для проходження трудового або професiйного навчання;
з екскурсантами у разi екскурсiї на пiдприємство.
Вступний iнструктаж проводиться спецiалiстом служби охорони працi або iншим фахiвцем вiдповiдно до наказу (розпорядження) по пiдприємству, який в установленому Типовим положенням порядку пройшов навчання i перевiрку знань з питань охорони працi.
Вступний iнструктаж проводиться в кабiнетi охорони працi або в примiщеннi, що спецiально для цього обладнано, з використанням сучасних технiчних засобiв навчання, навчальних та наочних посiбникiв за програмою, розробленою службою охорони працi з урахуванням особливостей виробництва. Програма та тривалiсть iнструктажу затверджуються керiвником пiдприємства.
Запис про проведення вступного iнструктажу робиться в журналi реєстрацiї вступного iнструктажу з питань охорони працi (додаток 5), який зберiгається службою охорони працi або працiвником, що вiдповiдає за проведення вступного iнструктажу, а також у наказiпро прийняття працiвника на роботу.
Первинний iнструктаж проводиться до початку роботи безпосередньо на робочому мiсцi з працiвником:
новоприйнятим (постiйно чи тимчасово) на пiдприємство або до фiзичної особи, яка використовує найману працю;
який переводиться з одного структурного пiдроздiлу пiдприємства до iншого;
який виконуватиме нову для нього роботу;
вiдрядженим працiвником iншого пiдприємства, який бере безпосередню участь у виробничому процесi на пiдприємствi.
Проводиться з учнями, слухачами та студентами навчальних закладiв:
до початку трудового або професiйного навчання;
перед виконанням кожного навчального завдання, пов'язаного з використанням рiзних механiзмiв, iнструментiв, матерiалiв тощо.
Первинний iнструктаж на робочому мiсцi проводиться iндивiдуально або з групою осiб одного фаху за дiючими на пiдприємствi iнструкцiями з охорони працi вiдповiдно до виконуваних робiт.
Повторний iнструктаж проводиться в термiни, визначенi нормативно правовими актами з охорони працi, якi дiють у галузi, або роботодавцем (фiзичною особою, яка використовує найману працю) з урахуванням конкретних умов працi, але не рiдше:
на роботах з пiдвищеною небезпекою - 1 раз на 3 мiсяцi;
Позаплановий iнструктаж проводиться з працiвниками на робочому мiсцi або в кабiнетi охорони працi:
- при змiнi технологiчного процесу, замiнi або модернiзацiї устаткування, приладiв та iнструментiв, вихiдної сировини, матерiалiв та iнших факторiв, що впливають на стан охорони працi;
- при порушеннях працiвниками вимог нормативно-правових актiв з охорони працi, що призвели до травм, аварiй, пожеж тощо;
- при перервi в роботi виконавця робiт бiльш нiж на 30 календарних днiв - для робiт з пiдвищеною небезпекою, а для решти робiт - понад 60 днiв.
Позаплановий iнструктаж з учнями, студентами, слухачами проводиться пiд час проведення трудового i професiйного навчання при порушеннях ними вимог нормативно - правових актiв з охорони працi, що можуть призвести або призвели до травм, аварiй, пожеж тощо.
вiд причин i обставин, що спричинили потребу його проведення.
Цiльовий iнструктаж проводиться з працiвниками:
при проведеннi робiт, на якi вiдповiдно до законодавства, оформлюються наряд-допуск, наказ або розпорядження.
Цiльовий iнструктаж проводиться iндивiдуально з окремим працiвником або з групою працiвникiв. Обсяг i змiст цiльового iнструктажу визначаються залежно вiд виду робiт, що виконуватимуться.
Первинний, повторний, позаплановий i цiльовий iнструктажi проводить безпосереднiй керiвник робiт (начальник структурного пiдроздiлу, майстер) або фiзична особа, яка використовує найману працю.
працi, особою, яка проводила iнструктаж.
При незадовiльних результатах перевiрки знань, умiнь i навичок щодо безпечного виконання робiт пiсля первинного, повторного чи позапланового iнструктажiв, протягом 10 днiв додатково проводяться iнструктаж i повторна перевiрка знань.
При незадовiльних результатах перевiрки знань пiсля цiльового iнструктажу допуск до виконання робiт не надається. Повторна перевiрка знань при цьому не дозволяється.
Про проведення первинного, повторного, позапланового та цiльового iнструктажiв та їх допуск до роботи, особа, яка проводила iнструктаж, уносить запис до журналу реєстрацiї iнструктажiв з питань охорони працi на робочому мiсцi (додаток 6). Сторiнки журналу реєстрацiї iнструктажiв повиннi бути пронумерованi, прошнурованi i скрiпленi печаткою.
Перелiк професiй та посад працiвникiв, якi звiльняються вiд повторного iнструктажу, затверджується роботодавцем. До цього перелiку можуть бути зарахованi працiвники, участь у виробничому процесi яких не пов'язана з безпосереднiм обслуговуванням об'єктiв, машин, механiзмiв, устаткування; застосуванням приладiв та iнструментiв, збереженням або переробкою сировини, матерiалiв тощо.
Тематика та порядок проведення iнструктажiв з питань охорони працi для учнiв, курсантiв, слухачiв, студентiв пiд частрудового i професiйного навчання у навчальних закладах визначаються нормативно-правовими актами в галузi освiти.
Стажування, дублювання i допуск працiвникiв до роботи
Новоприйнятi на пiдприємство працiвники пiсля первинного iнструктажу на робочому мiсцi до початку самостiйної роботи повиннi пiд керiвництвом досвiдчених, квалiфiкованих працiвникiв пройти стажування протягом не менше 2-15 змiн або дублювання протягом не менше шести змiн. Стажування або дублювання проводиться, як правило, пiд час професiйної пiдготовки на право виконання робiт з пiдвищеною небезпекою у випадках, передбачених нормативно-правовими актами з охорони працi.
гiрничодобувнi пiдприємства, iншi подiбнi об'єкти, порушення технологiчних режимiв яких являє загрозу для працiвникiв та навколишнього середовища), до початку самостiйної роботи повиннi проходити дублювання з обов'язковим проходженням у цей перiод протиаварiйних i протипожежних тренувань вiдповiдно до плану лiквiдацiї аварiй.
Допуск до стажування (дублювання) оформлюється наказом. У наказi визначається тривалiсть стажування (дублювання) та вказується прiзвище працiвника, вiдповiдального за проведення стажування (дублювання).
Перелiк посад i професiй працiвникiв, якi повиннi проходити стажування (дублювання), а також тривалiсть стажування (дублювання) визначаються керiвником пiдприємства вiдповiдно до нормативно-правових актiв з охорони працi. Тривалiсть стажування (дублювання) залежить вiд стажу i характеру роботи, а також вiд квалiфiкацiї працiвника.
Роботодавцю надається право своїм наказом звiльняти вiд проходження стажування (дублювання) працiвника, який має стаж роботи за вiдповiдною професiєю не менше 3 рокiв або переводиться з одного пiдроздiлу до iншого, де характер роботи та тип обладнання, на якому вiн працюватиме, не змiнюються.
Стажування (дублювання) проводиться за програмами для конкретної професiї, якi розробляються на пiдприємствi вiдповiдно до функцiональних обов'язкiв працiвника, i затверджуються керiвником пiдприємства (структурного пiдроздiлу).
безпеки вiдповiдають роботам, що передбачаються функцiональними обов'язками цих працiвникiв.
У процесi стажування (дублювання) працiвник повинен:
оволодiти навичками орiєнтування у виробничих ситуацiях у нормальних i аварiйних умовах;
засвоїти в конкретних умовах технологiчнi процеси i обладнання та методи безаварiйного керування ними з метою забезпечення вимог безпеки працi.
Пiсля закiнчення стажування (дублювання) та при задовiльних результатах перевiрки знань з питань охорони працi наказом (розпорядженням) роботодавця (або керiвника структурного пiдроздiлу) працiвник допускається до самостiйної роботи, про що робиться запис у журналi реєстрацiї iнструктажiв, у протилежному випадку, якщо працiвник не оволодiв необхiдними виробничими навичками чи отримав незадовiльну оцiнку з протиаварiйних та протипожежних тренувань, то стажування (дублювання) новим наказом може бути продовжено на термiн не бiльше двох змiн.
Зразок протоколу засiдання комiсiї з перевiрки знань з питань охорони працi
_______________________________________________________
(пiдприємство, навчальний заклад, їх пiдпорядкованiсть)
"___" ______________20__ р. _ . м.________________________________
Комiсiя у складi:
голови _________________________________________________
(прiзвище, iнiцiали, посада)
i членiв комiсiї: _______________________________________
(прiзвище, iнiцiали, посада)
______________________________________________
створена на пiдставi наказу вiд "___" _______ 20__ р. N ____
перевiрила знання
___________________________________________________
(перелiк основних нормативно-правових актiв з
__________________________________________________
охорони працi, за якими проводилася перевiрка знань)
| № з/п |
Прiзвище, iм»я та по батьковi працiвника |
Посада,
професiя, фах
|
Структурний пiдроздiл
|
Знає/ Не знає |
Примiтка |
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Голова комiсiї _______________________
(пiдпис)
Члени комiсiї: _______________________
(пiдпис)
М. П.
Примiтка. У разi проведення перевiрки знань комiсiєю пiдприємства затвердження протоколу печаткою не обов'язкове.
Додаток 2
Знак безпеки
ПОСВІДЧЕННЯ
про перевiрку знань з питань охорони працi
Перша сторiнка посвiдчення
____________________________________________________
(прiзвище, iм'я та по батьковi)
посада (фах) _______________________________
про те, що вiн(а) пройшов(ла) навчання i виявив(ла) потрiбнi знання _________________________________________________________________
(перелiк основних нормативно-правових актiв з охорони працi,
_____________________________________________________________
вiд "___" ________20__ р. N _____________________
М. П.
Голова комiсiї _________________________
(прiзвище)_________________________
Посада (фах) _________________________________________
виявив(ла) потрiбнi знання _____________________________
_______________________________________________________
за якими проводилася перевiрка знань)
_______________________________________________________
Пiдстава: протокол засiдання комiсiї з перевiрки знань
вiд "___" _____________20_ р. N _______________
Голова комiсiї ____________________________________
(прiзвище) (пiдпис)
М. П.
Додаток 3
_______________________________________________________
(пiдприємство, органiзацiя, установа)
ЖУРНАЛ РЕЄСТРАЦІЇ ВСТУПНОГО ІНСТРУКТАЖУ З ПИТАНЬ ОХОРОНИ ПРАЦІ
"___"_______________20___ р.
Закiнчено "___"_______________20___ р.
Формат А4 (210 х 297)
№
з/п
|
Дата
проведення
iнструктажу
|
iм»я та по батьковi
iнструктують
|
Професiя,
посада особи,яку iнструкту
ють.її вiк
|
Назва
виробничого пiдроздiлу
(группа,клас
гурток),до якого прий-
мається осо-
ба,що iнст-
руктується
|
Прiзви-
яка iнст-
руктує
|
Пiдписи |
|
особи, яка
iнструктує
|
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Додаток 5
Орiєнтовний перелiк питань вступного iнструктажу
1. Загальнi вiдомостi про пiдприємство, характернi особливостi виробництва.
2. Загальнi правила поведiнки працюючих на територiї пiдприємства, у виробничих та допомiжних примiщеннях. Розташування основних цехiв, служб допомiжних примiщень.
3. Основнi положення Закону України «Про охорону працi», кодексу Законiв про працю та iнших нормативних актiв про охорону працi.
4. Трудовий договiр, робочий час та час вiдпочинку, охорона працi жiнок та осiб молодше 18 рокiв. Колективний договiр, пiльги та компенсацiї за шкiдливi умови працi.
5. Правила внутрiшнього трудового розпорядку пiдприємства та громадський контроль за охороною працi на пiдприємствi.
6. Основнi небезпечнi та шкiдливi виробничi фактории, що характернi для цього пiдприємства, особливостi їх дiї на працюючих. Методи та засоби запобiгання нешасним випадкам та професiйним захворюванням, засоби iндивiдуального та колективного захисту, знаки безпеки та сигналiзацiї, порядок i норми видачi засобiв iндивiдуального захисту.
7. Основнi вимоги виробничої санiтарiї та особистої гiгiєни працюючих.
9. Порядок розслiдування та оформлення нещасних випадкiв та професiйних захворювань.
10. Пожежна безпека. Способи та засоби запобiгання пожежам, вибухам, аварiям. Дiї персоналу при їх виникненнi.
11. Перша допомога потерпiлим. Дiї працюючих при виникненнi нещасного випадку на виробництвi.
Додаток 6
Орiєнтовний перелiк питань первинного iнструктажу
1. Загальнi вiдомостi про технологiчний процес та обладнання на робочому мiсцi, виробничий дiлянцi, в цеху. Основнi небезпечнi i шкiдливi фактори, що виникають при цьому технологiчному процесi, особливостi їх дiї на працюючих.
2. Безпечна органiзацiя робiт та утримання робочого мiсця.
3. Небезпечнi зони машин, механiзмiв, приладiв. Засоби безпеки обладнання (запобiжнi, гальмовi пристрої та огорожа, системи блокування та сигналiзацiї, знаки безпеки). Вимоги запобiгання електротравматизма.
4. Порядок пiдготовки до працi (перевiрка справностi обладнання, пускових приладiв, iнструменту та пристосувань, блокування, заземлення та iнших засобiв захисту).
5. Безпечнi прийоми та методи роботи , дiї при виникненнi небезпечної ситуацiї.
6. Засоби iндивiдуального захисту на робочому мiсцi та правила їх використання.
7. Схема безпечного руху працiвникiв по територiї цеху, дiльницi.
9. Характернi причини аварiй (вибухiв, пожеж тощо)
10. випадкiв виробничого травматизму.
11. План лiквiдацiї аварiї, запаснi виходи.
12. Засоби запобiгання можливих аварiй, обов’язки i дiї працiвникiв при аварiях. Способи застосування iснуючих на дiльницi засобiв пожежогасiння, проти аварiйного захисту та сигналiзацiї, мiсця їх розташування.
14. Вимоги безпеки при закiнченнi роботи.
| 
