Who’s who в банковской системе России
Считается, будто современная банковская система в России двухуровневая: ЦБ и коммерческие банки. Между тем сейчас уже вполне уместно говорить о существовании третьего уровня, а точнее прослойки между первым и вторым. Составляют ее несколько московских банков: Внешторгбанк, Сбербанк, ОНЭКСИМбанк, МФК, “Менатеп”, Промстройбанк России, “Империал”, Инкомбанк, “Российский кредит”, Столичный банк сбережений, Токобанк и Мост-банк. Их особая роль в банковской системе России объясняется не только и не столько их величиной.
Во-первых, эти банки делают погоду на финансовом рынке. Динамика процентных ставок, объемы сделок ликвидность рынков - все это зависит от поведения банков данной группы.
Во-вторых, клиенты этих банков - крупнейшие промышленные и внешнеторговые предприятия России. Именно через эти банки, находящиеся во главе или встроенные в финансово-промышленные группы, идет наполнение экономики деньгами и организуются финансовые потоки.
так и в том, что государство напрямую или косвенно участвует в их капитале (в Сбербанке и Внешторгбанке государственный пакет - контрольный). Через эти банки государство имеет возможность оказывать прямое воздействие как на финансовые, так и на инвестиционные рынки.
уполномоченных. Между тем особое положение эти банки занимают потому, что стали ядром Финансово- промышленных групп. А вот особое положение Сбербанка, контролирующего по меньшей мере два ключевых рынка - рынок государственных ценных бумаг и рынок частных вкладов, фиксируется уже достаточно явно - на Сбербанк не распространяются требования новой редакции Инструкции № 1.
Зампреда ЦБ Александра Хандруева из зала так прямо и спросили: “Сбербанк - это что, третий уровень ?” Хандруев ответил что, мол, да,
Сбербанк занимает особое положение, но ни о каком третьем уровне речи нет.
Осторожность ЦБ вполне понятна. Средних и мелких банков подавляющее большинство, но тем не менее элитные банки справедливо считают себя хозяевами положения и посматривают на своих менее крупных коллег свысока. Тем остается только точно следовать за тенденцией, формируемой первыми банками, поскольку противостоять ей они в большинстве случаев не в силах. На рынке государственных или около государственных программ цель рядовых банков - попытаться присоседиться к уполномоченным. Характерный в этом смысле пример - недавнее подключение самарского банка “Солидарность” к обслуживанию счетов местных предприятий, входящих в холдинг “Юкос”. С привлечением этого банка согласился “Менатеп”, получивший контрольный пакет акций “Юкоса” на прошлогоднем залоговом аукционе. “Менатеп” заодно сохранил добрые отношения с администрацией области, где расположена основная часть возглавляемой банком финансово - промышленной группы.
Впрочем, такого рода компромиссы - явление не очень распространенное. И в большинстве случаев отношения между банками разных уровней весьма сложные. Ситуация усугубляется тем, что банковская “масса” еще и разнородна. Есть и региональные банки, которых беспокоит отток средств местных компаний на московский рынок. Есть узкоспециализированные банки ( например, ипотечные или земельные), которые пытаются найти свою нишу на рынке и требуют от государства целевой, направленной поддержки. Всех их объединяет АРБ.
Сложность ситуации в которой приходится работать АРБ, в том, что, пытаясь реализовать интересы банков, составляющих количественное большинство, она вынуждена порой оставлять интересы банков, которые составляют большинство качественное, - банковской элиты. И тогда эксцессы, подобные “письму тринадцати”, становятся просто неизбежными.
Банковская государственность.
без исключения. различия лишь в способах борьбы и в возможности добиваться благоприятного исхода. У элиты и возможностей и способов больше. Просто потому, что на определенном уровне развития бизнеса меняется психология: грубо говоря, она из частнособственнической превращается в государственную. А готовность решать общегосударственные проблемы как раз и дает банку возможность вести конструктивный диалог с властями. Вряд ли случайно Михаил Ходорковский и Александр Смоленский оставили посты главных управляющих своих банков, сосредоточившись на стратегических вопросов взаимодействия с промышленностью и государством. а определение ОНЭКСИМбанка как частного банка с государственным менталитетом стало уже традиционным.
|
