Реферат:
Виникнення та припинення права спецiального використання лiсових ресурсiв
ПЛАН
1. Виникнення права спецiального використання лiсових ресурсiв. 5
Висновок. 8
Лiмiти використання лiсових ресурсiв державного значення (лiмiт лiсосiчного фонду та лiмiт заготiвлi живицi) щорiчно затверджуються Кабiнетом Мiнiстрiв України за матерiалами, якi надаються Мiнекономiки. Держлiсгоспом, узгодженими з Мiнекоресурсiв та обласними державними адмiнiстрацiями по областях i по мiнiстерствах i вiдомствах.
Лiмiт лiсосiчного фонду встановлюється вiдповiдно до розмiру затвердженої розрахункової лiсосiки окремо по групах лiсiв, а лiмiт заготiвлi живицi - в розмiрi, встановлюваному на пiдставi матерiалiв лiсовпорядкування i затвердженої розрахункової лiсосiки.
Дозволом на спецiальне використання лiсових ресурсiв державного i мiсцевого значення є лiсорубочний квиток (ордер) або лiсовий квиток. Видача цих дозволiв, регламентується Інструкцiєю про порядок видачi дозволiв на спецiальне використання лiсових ресурсiв, затвердженою наказом Мiнiстерства охорони навколишнього природного середовища України вiд 31 березня 1993 року. Вiдповiдно до цiєї Інструкцiї лiсорубочний квиток (ордер) видається на такi види:
а) використання лiсових ресурсiв державного значення (заготiвлю деревини при рубках головного користування i лiсовiдновних рубках i заготiвлю живицi в лiсах, якi перебувають у державнiй власностi);
б) використання лiсових ресурсiв мiсцевого значення (заготiвлю деревини при рубках головного користування i лiсовiдновних рубках у лiсах, що перебувають у колективнiй i приватнiй власностi, i заготiвлю другорядних лiсових матерiалiв - пенькiв, лубу, кори, деревної зеленi тощо). Лiсорубний квиток видається також на проведення рубок догляду за лiсом, санiтарних та iнших рубок, пов’язаних з проведенням лiсогосподарських заходiв, i у випадках розчищення лiсових земель у зв’язку з будiвництвом гiдровузлiв, трубопроводiв, шляхiв i т. п.
Лiсовий квиток видається строком до одного року на: сiнокосiння, випасання худоби, розмiщення вуликiв i пасiк, заготiвлю дикорослих плодiв, ягiд, грибiв, горiхiв, лiкарських рослин i технiчної сировини, очерету, лiсової пiдстилки, використання лiсових дiлянок у науково-дослiдних цiлях (без права рубки дерев), тимчасове використання земель лiсового фонду для сiльськогосподарського виробництва, крiм сiльськогосподарських угiдь, що входять до складу земель лiсового фонду, а також на використання лiсових ресурсiв для потреб мисливського господарства, розмiщення туристських таборiв, баз вiдпочинку та iнших подiбних об’єктiв iз спорудженням будiвель некапiтального типу.
Лiсорубний квиток (ордер) є первинним документом. На його пiдставi ведеться облiк дозволеної до вiдпуску деревини з подiлом її на дiлову, дров’яну, хворост та iншу лiсопродукцiю; облiк коштiв, нарахованих лiсокористувачам за вiдпущену їм лiсову продукцiю; здiйснюється контроль за виконанням лiсокористувачами обов’язкiв по очищенню лiсосiк, рацiональнiй розробцi деревини, додержаннi встановлених у квитку (ордерi) строкiв i операцiй та вимог правил вiдпуску деревини на пнi; вирiшуються спори мiж державними лiсогосподарськими органами i лiсокористувачами про стягнення неустойки за порушення правил вiдпуску деревини на пнi.
Передача прав на дозвiл вiд одного лiсокористувача iншому може здiйснюватися лише на пiдставi рiшення органу, який затвердив poзподiл лiмiтiв використання цього ресурсу мiж користувачами.
мiсяця з початку рубки.
Лiсорубний квиток (ордер) на заготiвлю деревини в порядку рубок головного користування та заготiвлю живицi видається при наявностi: первинних матерiалiв вiдводу насаджень в рубку (пiдсочку); вiдомостей матерiально-грошової оцiнки лiсосiки; вiдомостей чергової лiсосiки та плану пiдсочки насаджень, затверджених керiвником пiдприємства i погоджених районними органами охорони навколишнього природного середовища у тижневий строк пiсля їх подання.
Ордер на дрiбний вiдпуск деревини на пнi видається на заготiвлю деревини i другорядних лiсових матерiалiв, якi по лiсорубному квитку, виписаному органом лiсового господарства, призначенi для дрiбного вiдпуску по ордерах.
навколишнього природного середовища i органами лiсового господарства.
Строк дiї дозволу на спецiальне використання лiсових ресурсiв встановлюється органом, який його видає, за погодженням з вiдповiдною мiсцевою радою.
2
. Припинення права спецiального використання лiсових ресурсiв
Скасування дозволу на спецiальне використання лiсових ресурсiв здiйснюється органами лiсового господарства у таких випадках:
- закiнчення строку лiсокористування;
- вилучення земель у встановленому порядку;
- здiйснення лiсових користувань не вiдповiдно до вимог, передбачених у дозволi;
- замiни лiсосiк або площ лiсових користувань;
- надходження вимоги вiд органiв державного санiтарного нагляду та iнших спецiально уповноважених органiв державного контролю.
Дозвiл скасовується також у разi видачi дозволу з порушенням правил вiдпуску лiсових ресурсiв.
Законодавством можуть бути передбаченi також iншi пiдстави скасування дозволу на спецiальне використання лiсових ресурсiв.
Право спецiального користування лiсовими ресурсами може бути припинено повнiстю або частково. При повному припиненнi зникають всi суб’єктивнi права та юридичнi обов’язки по вiдношенню до використаної частини лiсу. В тих же випадках, коли право припиняється частково, в документи, якi його пiдтверджують, вносяться змiни, щодо тiєї частини лiсу, якою продовжує користуватися суб’єкт права спецiального лiсокористування.
Пiдстави припинення права спецiального використання лiсових ресурсiв можна також подiлити на безумовнi та умовнi.
Безумовнi - це такi юридичнi факти, з якими закон пов’язує обов’язкове припинення права лiсокористування. Наприклад, закiнчення строку лiсокористування; лiквiдацiя пiдприємства, установи та органiзацiї, якiй було надано право спецiального лiсокористування; добровiльна вiдмова вiд лiсокористування; вилучення земельних дiлянок лiсового фонду у встановленому законом порядку та деякi iншi належать до безумовних пiдстав припинення.
Висновок
у сферi екологiї. До таких пiдстав можна вiднести: здiйснення лiсових користувань не вiдповiдно до вимог, передбачених у дозволi; надходження вимоги вiд органiв державного санiтарного нагляду та iнших спецiально уповноважених органiв державного контролю; використання земельних дiлянок лiсового фонду не за призначенням тощо.
Серед пiдстав припинення права лiсокористування необхiдно також розрiзняти правомiрнi та противоправнi юридичнi факти.
До правомiрних, наприклад, слiд вiднести: закiнчення строку лiсокористування; добровiльну вiдмову вiд лiсокористування; замiну лiсосiк або площ лiсових користувань.
Протиправними юридичними фактами, як пiдставами для припинення права лiсокористування, визнаються: здiйснення лiсових користувань не вiдповiдно до вимог, передбачених у дозволi; систематичне невнесення у встановленi строки плати за спецiальне використання лiсових ресурсiв та користування земельними дiлянками лiсового фонду та деякi iншi.
Припинення права спецiального використання лiсових ресурсiв виконується у формi скасування виданого дозволу. Як зазначено в Інструкцiї про порядок видачi дозволiв на спецiальне використання лiсових ресурсiв, скасування виданого дозволу здiйснюється органом лiсового господарства.
Лiтература
1. Баб’як О. С, Бiленчук П. Д., Чирва Ю. О. Екологiчне право України: Навчальний посiбник. - К.: Атiка, 2000. - 216 с.
2. Балюк Г.І. Екологiчне право України. Конспект лекцiї у схемах (Загальна i Особлива частина): Навч. посiбник. – К.: Хрiнком Інтер, 2006. – 192 с.
3. Екологiчне право. Особлива частина Пiдручник. Для студентiв юридичних вузiв i факультетiв. За редакцiєю академiка АПрН України, В.І. Андрейцева. К.: Істина, 2001
4. Екологiчне право України За редакцiєю професорiв В. К. Попова i А. П. Гетьмани. Харкiв, "Право". 2001
"Видавництво "Юридична думка", 2005. - 848 с
6. Закон України “Про охорону навколишнього середовища”. – К., 1991.
7. Сафранов Т. А. Екологiчнi основи природокористування: Навчальний посiбник для студентiв вищих навчальних закладiв. - Львiв: “Новий Свiт-2000”, 2003. - 248 с.
| 
