Види права водокористування
Реферат:
Види права водокористування
ПЛАН
Вступ.. 3
1. Види права водокористування. 5
Висновок.. 11
Лiтература.. 12
Вступ
Порядок надання водних об’єктiв у користування здiйснюється вiдповiдно до водного законодавства, яке видiляє загальне та спецiальне водокористування.
Загальне водокористування здiйснюється громадянами для задоволення їх потреб (купання, плавання на човнах, любительське i спортивне рибальство, водопiй тварин, забiр води з водних об’єктiв без застосування споруд або технiчних пристроїв та з криниць) безоплатно, без надання вiдповiдних дозволiв.
Спецiальне водокористування - це забiр води з водних об’єктiв застосуванням споруд або технiчних пристроїв та скидання в них зворотних вод. Воно здiйснюється юридичними i фiзичними особами на пiдставi дозволу та за плату.
Крiм того, залежно вiд мети використання водних об’єктiв видiляють:
- спецiальне водокористування для задоволення питних i господарсько-побутових потреб населення;
- спецiальне водокористування та користування водними об’єктами для потреб галузей економiки (сiльськогосподарських, промислових, гiдроенергетичних, транспортних, рибогосподарських, скидання зворотних вод та iнших державних та громадських потреб).
вод якiсним характеристикам, встановленим державним стандартом, нормативам екологiчної безпеки водокористування i санiтарним нормам (ст. 58 Водного кодексу України). Так, гiгiєнiчнi вимоги щодо цього виду водокористування мiстяться в Державних санiтарних правилах i нормах "Вода питна. Гiгiєнiчнi вимоги до якостi води централiзованого господарського питного водопостачання", затвердженi наказом МОЗ України вiд 23 грудня 1996 р. Цi вимоги визначають придатнiсть води для питних цiлей i включають: безпеку в епiдемiчному вiдношеннi; нешкiдливiсть хiмiчного складу; сприятливi органолептичнi властивостi; радiацiйну безпеку. Вони поширюються на воду, яка подається централiзованими системами господарсько-питного водопостачання i використовується для питних та побутових цiлей, виробництва харчових продуктiв.
1. Види права водокористування
В основу цiльового використання вод покладено принцип рацiонального, економного водокористування з врахуванням екологiчних вимог.
Прiоритетним з них є користування водними об’єктами для питних i побутових потреб населення, метою якого є забезпечення населення водою питної якостi, для iнших господарсько-побутових потреб. Якiсть води повинна вiдповiдати встановленим державним стандартам, нормативам екологiчної безпеки водокористування та санiтарним нормам (глава 8 ВК України).
Питне та господарсько-побутове водопостачання буває централiзованим i нецентралiзованим. Централiзована система водопостачання - це технологiчний комплекс з об’єктами, спорудами, розподiльчими мережами, зв’язаними єдиним технологiчним процесом виробництва, транспортування та доведення питної води до споживачiв населених пунктiв. Централiзоване водопостачання здiйснюється пiдприємствами, установами та органiзацiями, що мають вiдповiдну лiцензiю (дозвiл). Вони зобов’язанi здiйснювати постiйне спостереження за якiстю води у водних об’єктах, пiдтримувати в належному станi зону санiтарної охорони водозабору та повiдомляти державнi органи санiтарного нагляду, екологiї та природних ресурсiв, водного господарства, мiсцевi ради про вiдхилення вiд встановлених стандартiв i нормативiв якостi води.
Нецентралiзована система водопостачання - це забезпечення споживачiв питною водою iз колодязiв, за допомогою пунктiв розливу води (в тому числi пересувних), використання iндивiдуальних установок, пристроїв для забору води безпосередньо з поверхневих або пiдземних водних об’єктiв, постачання фасованої води.
Особливе мiсце належить пiдземним водам питної якостi. Цi води використовуються насамперед для задоволення потреб питного i побутового водопостачання населення, а також харчової промисловостi та тваринництва (ст. 61 ВК України). Використання їх в iнших цiлях, як правило, не допускається.
Самостiйним видом є використання водних об’єктiв, якi вiднесенi у встановленому порядку до категорiї лiкувальних i якi включенi до спецiального перелiку. Данi воднi об’єкти використовуються виключно у оздоровчих i лiкувальних цiлях. У них заборонено скидати зворотнi води i на цi воднi об’єкти встановлено особливий охоронний порядок.
Користування водними об’єктами для вiдпочинку i спорту здiйснюється як у порядку загального, так i спецiального водокористування. Води для цих цiлей використовуються в мiсцях, визначених вiдповiдними радами у порядку, встановленому законодавством. При наявностi пiдстав дане право водокористування може бути заборонено або обмежено (ст. 45 ВК України).
Користування водними об’єктами для потреб сiльського i лiсового господарства здiйснюється у порядку загального i спецiального водокористування (ст. 65 ВК України). Зрошення сiльськогосподарських земель стiчними водами може бути дозволено державними органами охорони навколишнього природного середовища за погодженням з органами санiтарного i ветеринарного нагляду. Метою цього водокористування є забезпечення водою аграрних та iнших органiзацiй, громадян, якi займаються сiльськогосподарським виробництвом. При цьому зрошення сiльськогосподарських угiдь, скидання дренажних вод у воднi об’єкти здiйснюється у порядку спецiального водокористування на пiдставi вiдповiдних дозволiв. Водокористувачi зобов’язанi вживати заходiв щодо попередження пiдтоплення, заболочення та забруднення земель. Аналогiчний порядок поширюється i на лiсогосподарське водокористування.
а також вживати заходiв до скорочення витрат води, до припинення скидання стiчних вод шляхом вдосконалення технологiй виробництва i схем водопостачання (застосування безводних технологiчних процесiв, повiтряного охолодження, зворотного водопостачання та iншi).
При цьому водокористуваннi допускається витрачання питної води в межах лiмiтiв, встановлених мiсцевими радами за погодженням з державними органами охорони навколишнього природного середовища. Для гiдроенергетики лiмiтування води не передбачено.
забороняти споживання для промислових цiлей питної води в iнтересах першочергового задоволення питних та побутових потреб населення. Основним завданням водокористування для потреб гiдроенергетики є забезпечення спецiальних установок для одержання механiчної або електричної енергiї. Користування водними об’єктами для даних цiлей повинно здiйснюватися з урахуванням iнтересiв iнших галузей народного господарства при додержаннi комплексного використання вод.
користування, за винятком випадкiв, коли є повна або часткова заборона. Порядок вiднесення внутрiшнiх водних шляхiв до категорiї судноплавних затверджується Кабiнетом Мiнiстрiв України (ст. 67 ВК України). Користування водними об’єктами для плавання на маломiрних суднах (веслових, моторних човнах) дозволяється з дотриманням правил, що встановлюються вiдповiдними радами за погодженням з Українською державною iнспекцiєю Регiстру i безпеки судноплавства.
бути обмеженi в iнтересах рибного господарства та водного промислу.
Перелiк промислових дiлянок рибогосподарських водних об’єктiв (їх частин) визначається Кабiнетом Мiнiстрiв України. Водокористувачi, яким надано в користування рибогосподарськi воднi об’єкти (їх частини), зобов’язанi здiйснювати заходи, що забезпечують полiпшення екологiчного стану водних об’єктiв i умов вiдтворення рибних запасiв, а також утримувати в належному санiтарному станi прибережнi захиснi смуги в мiсцях вилову риби.
Проведення гiдромелiоративних робiт у мiсцях, де перебувають водоплавнi птахи, хутровi звiрi, а також промисловий вилов риби в мiсцях, де розводяться бобри i хохулi, здiйснюється за погодженням з державними органами рибного i мисливського господарства.
Зазначенi та iншi питання користування водами для потреб рибного i мисливського господарства регулюються Водним кодексом України, Законом України "Про тваринний свiт", iншими актами законодавства.
водних об’єктiв, в кiлькостi, необхiднiй! для лiквiдацiї пожежi. Натомiсть забороняється з водних об’єктiв, спецiально призначених для протипожежних потреб, використовувати воду в будь-яких iнших цiлях.
Окремим видом водокористування є скидання стiчних вод у воднi об’єкти. Таке скидання дозволяється лише за умови наявностi нормативiв гранично допустимих концентрацiй та встановлених нормативiв гранично допустимого скидання забруднюючих речовин.
- можуть бути використанi в системах оборотного, повторного i послiдовного водопостачання;
- мiстять цiннi вiдходи, що можуть бути вилученi;
- мiстять промислову сировину, реагенти, напiвпродукти та кiнцевi продукти пiдприємств у кiлькостi, що перевищує встановленi нормативи технологiчних вiдходiв;
- мiстять речовини, щодо яких не встановлено гранично допустимi концентрацiї;
- мiстять токсичнi речовини та збудникiв iнфекцiйних захворювань;
- за обсягом скидання забруднюючих речовин перевищують гранично допустимi нормативи;
- призводять до пiдвищення температури води водного об’єкта бiльш нiж на 3 градуси за Цельсiєм порiвняно з її природною температурою в лiтнiй перiод;
- є кубовими залишками, шламами, що утворюються в результатi їх очищення i знезараження.
Крiм того, забороняється скидати стiчнi води, використовуючи рельєф мiсцевостi (балки, пониззя, кар’єри тощо). Скидання ж вод з накопичувачiв промислових забруднених стiчних вод у поверхневi воднi об’єкти має здiйснюватися згiдно з iндивiдуальним регламентом, погодженим з державними органами екологiї та природних ресурсiв.
використання водних об’єктiв не є спецiальним.
Законодавством визначенi види неспецiального водокористування: пропуск води через гiдровузли (крiм гiдроенергетичних), подача (перекачка) води водокористувачам у маловоднi регiони, використання пiдземних вод для вилучення корисних компонентiв, буровi, геологорозвiдувальнi роботи, якщо вони виконуються без забору води та скидання зворотних вод, та iнше (ч. 3 ст. 48 ВК України).
За строками здiйснення право користування водами подiляється на безстрокове та строкове. При безстроковому (постiйному) строк користування водами не встановлюється, наприклад, не встановлюється строк користування водами для потреб гiдроенергетики та водного транспорту. При строковому, яке в свою чергу може бути короткостроковим (до трьох рокiв) i довгостроковим (вiд 3 до 25 рокiв), строк встановлюється. Законодавством при необхiдностi передбачається подовження строку водокористування на перiод вiдповiдного строку короткострокового або довгострокового користування.
Висновок
Використання водних об’єктiв можливе i на умовах оренди (ст. 51 ВК України). Передача права оренди на користування водними об’єктами забороняється. Право водокористування на умовах оренди оформлюється договором. Водокористувачi (орендатори) можуть дозволити iншим водокористувачам здiйснювати спецiальне водокористування у порядку, встановленому для цього водокористування.
Первинне та вторинне водокористування є також видами права водокористування. Первинне водокористування здiйснюється водокористувачами, якi мають власнi водозабiрнi споруди i вiдповiдне обладнання для забору води. Вторинне ж водокористування здiйснюється водокористувачами, якi не мають власних водозабiрних споруд i отримують воду з водозабiрних споруд первинних водокористувачiв та скидають води в їх системи на умовах, що встановлюються мiж ними.
53 ВК України). Платним є передусiм спецiальне водокористування. Цьому питанню у ВК України присвячено статтi 30 i 32. Слiд зазначити, що здiйснюється вказаний вид збору з метою забезпечення рацiонального використання i охорони вод та вiдтворення водних ресурсiв. Вiн включає в себе збiр за використання води водних об’єктiв та за скидання в них забруднюючих речовин. Нормативи збору за спецiальне водокористування i порядок стягнення таких зборiв встановлюється Кабiнетом Мiнiстрiв України.
Лiтература
1. Баб’як О. С, Бiленчук П. Д., Чирва Ю. О. Екологiчне право України: Навчальний посiбник. - К.: Атiка, 2000. - 216 с.
2. Балюк Г.І. Екологiчне право України. Конспект лекцiї у схемах (Загальна i Особлива частина): Навч. Посiбник. – К.: Хрiнком Інтер, 2006. – 192 с.
3. Екологiчне право. Особлива частина Пiдручник. Для студентiв юридичних вузiв i факультетiв. За редакцiєю академiка АПрН України, В.І. Андрейцева. К.: Істина, 2001.
4. Екологiчне право України За редакцiєю професорiв В. К. Попова i А. П. Гетьмани. Харкiв, "Право". 2001.
"Видавництво "Юридична думка", 2005. - 848 с
6. Закон України “Про охорону навколишнього середовища”. – К., 1991.
7. Сафранов Т. А. Екологiчнi основи природокористування: Навчальний посiбник для студентiв вищих навчальних закладiв. - Львiв: “Новий Свiт-2000”, 2003. - 248 с.
| 
