Бухгалтерський і податковий облік ліцензування

Бухгалтерський i податковий облiк лiцензування "Про порядок лiцензування пiдприємницької дiяльностi", у її власника може скластися думка, що придбана лiцензiя - це нематерiальний актив. І справдi, вiдповiдно до наказу Мiнфiну вiд 18. 10. 99 р. №242, яким запроваджено Положення (стандарт) бухгалтерського облiку 8 "Нематерiальнi активи", "ѕнематерiальний актив - немонетарний актив, який не має матерiальної форми, може бути iдентифiкований (вiдокремлений вiд пiдприємства) та утримується пiдприємством з метою використання протягом перiоду бiльше одного року (або одного операцiйного циклу, якщо вiн перевищує один рiк) для виробництва, торгiвлiѕ". Водночас Інструкцiя про застосування Плану рахункiв бухгалтерського облiку активiв, капiталу, зобов'язань i господарських операцiй пiдприємств i органiзацiй, затверджена наказом Мiнфiну вiд 30. 11. 99 р. №291, визначає, що на субрахунку 127 "Іншi нематерiальнi активи" ведеться облiк iнших нематерiальних активiв, якими володiє пiдприємство (права на провадження дiяльностi, використання економiчних та iнших привiлеїв тощо). Створюється враження, що придбанi лiцензiї, яким присвячена наша тема, збiльшують активи пiдприємства. Проте це враження помилкове. Не варто забувати, що при визначеннi нематерiального активу йдеться про право на провадження дiяльностi. Для правильного визначення нематерiального активу необхiдно звернути увагу на один з критерiїв його визначення - вiн (нематерiальний актив) повинен бути iдентифiкований. Для провадження певного виду дiяльностi пiдприємець має отримати дозвiл вiдповiдного органу виконавчої влади. Такий дозвiл вiн отримує, придбаваючи документ пiд назвою "лiцензiя". Дозволи на провадження певного виду дiяльностi мають особовий характер, а тому не можуть передаватися користувачем третiм особам, тобто не можуть вiдокремлюватися вiд пiдприємства - власника такого дозволу. Розглядаючи лiцензiю як документ, який засвiдчує право її власника провадити ту чи iншу дiяльнiсть, можна сказати, що вiн (документ) iдентифiкований, тобто лiцензiя має стандартизований серiйний номер, який внесено до Державного реєстру, та iншi данi, що дають змогу вирiзнити його з-помiж iнших подiбних. Ще раз наголошуємо: коли йдеться про iдентифiкацiю, то мається на увазi iдентифiкацiя самого нематерiального активу, а не документа, який оформлюється. Таким чином, придбаний дозвiл (лiцензiя) на провадження дiяльностi не вiдповiдає критерiям нематерiального активу, тобто дозвiл (лiцензiя) на провадження окремих видiв дiяльностi, перелiк яких визначено у постановi КМУ №1020, не є нематерiальним активом. Бухгалтерський облiк придбання i використання лiцензiї Вiдповiдно до Закону України "Про оподаткування прибутку пiдприємств" (у редакцiї вiд 22. 05. 97 р. №283/97-ВР), до складу валових витрат включаються суми будь-яких витрат, сплачених (нарахованих) протягом звiтного перiоду у зв'язку з пiдготовкою, органiзацiєю, веденням виробництва, продажем продукцiї (робiт, послуг). У пiдпунктi 5. 4. 7 цього Закону зазначено, що до валових витрат включаються будь-якi витрати на придбання лiцензiй та iнших спецiальних дозволiв, виданих державними органами для ведення господарської дiяльностi. за лiцензiєю, передчасно закiнчена, повернення надмiрно сплаченої суми не передбачається. Такi витрати здiйснюються за рахунок прибутку. Приклад. Торговельно-виробнича фiрма, яка має 3 мiсця торгiвлi, 17 червня 2000 року подала заяву i необхiднi документи до вiддiлу з питань торгiвлi райдержадмiнiстрацiї мiста для отримання лiцензiї на право провадження роздрiбної торгiвлi алкогольними напоями. Рiшення про видачу лiцензiї прийнято 27 червня 2000 року. Рiчна плата за лiцензiю була внесена 27 червня 2000 року, а 30 червня 2000 року отримана лiцензiя на провадження цiєї дiяльностi з 1 липня 2000 року до 30 червня 2001 року. Змiст операцiї Д-т К-т Сума, грн 27. 06. 2000 р. Оплата вартостi лiцензiї за рiк 37 311 30. 06. 2000 р. Отримано лiцензiю 39 37 1700,00 Списання частини вартостi лiцензiї на витрати 84 39 142,67 31. 07. 2000 р. Вiдображення фiнансового результату 79 84 142,67 31. 08. 2000 р. Списання частини вартостi лiцензiї на витрати 84 39 142,67 31. 08. 2000 р. 79 84 142,67 Списання частини вартостi лiцензiї на витрати 84 39 30. 09. 2000 р. Вiдображення фiнансового результату 79 84 142,66 Пояснення до бухгалтерських проводок. При щомiсячному списаннi частини вартостi лiцензiї (Д-т 84 К-т 39) у податковому облiку ця сума враховується у складi валових витрат при визначеннi авансового платежу з податку на прибуток. При заповненнi Декларацiї про прибуток пiдприємств за результатами господарської дiяльностi третього звiтного кварталу витрати на придбання лiцензiї вiдображаються в рядку 23 додатка "Ж". У нашому випадку до загальної суми, зазначеної у рядку 23 додатка "Ж", буде додано 425 грн. Податковi особливостi деяких лiцензованих видiв дiяльностi Деяким суб'єктам пiдприємницької дiяльностi, якi придбали лiцензiю, встановлюється особливий податковий режим сплати податку на додану вартiсть. До таких юридичних осiб належать: - заклади освiти; - заклади охорони здоров'я. Суб'єкти пiдприємницької дiяльностi, якi придбали лiцензiю на право надання платних послуг з освiти або охорони здоров'я, вiдповiдно до Закону України вiд 03. 04. 97 р. №168/97-ВР "Про податок на додану вартiсть", звiльняються вiд оподаткування ПДВ при здiйсненнi операцiї з: - надання, згiдно з перелiком, встановленим КМУ, послуг з освiти закладами освiти, якi мають лiцензiю. Сюди, згiдно з постановою КМУ вiд 21. 01. 98 р. №61 (iз доповненнями), належать: навчання iноземних i вiтчизняних студентiв у вузах понад державне замовлення в межах лiцензованого обсягу приймання (на умовах договору або контракту з фiзичними та юридичними особами); здобуття другої вищої освiти, другої квалiфiкацiї молодшого спецiалiста; пiдготовка робiтникiв рiзних професiй понад державне замовлення; повторне вивчення вiдрахованими студентами окремих дисциплiн i курсiв з подальшим складанням iспитiв; приймання кандидатських iспитiв; довузiвська пiдготовка; курси, гуртки, факультативи, групи з вивчення iноземних мов, комп'ютерної пiдготовки, навчання гри на музичних iнструментах, хореографiї, образотворчого мистецтва, стенографiї та машинопису, крою та шиття, оздоблення примiщень, агротехнiки, зоотехнiки; - надання послуг з охорони здоров'я згiдно з перелiком, встановленим КМУ, закладами охорони здоров'я, якi мають лiцензiю на надання таких послуг. надання косметологiчної допомоги, за винятком тiєї, що надається за медичними показаннями; масаж з метою змiцнення здоров'я дорослого населення, корекцiї осанки тощо; проведення профiлактичних медичних оглядiв з винесенням висновку про стан здоров'я на прохання громадян; та новi види продукцiї за заявкою замовника, гiгiєнiчна оцiнка зразкiв нових видiв продукцiї; надання консультацiйної допомоги з питань, що стосуються проведення державної санiтарно-гiгiєнiчної експертизи; проведення токсиколого-гiгiєнiчних, медико-бiологiчних, санiтарно-гiгiєнiчних, фiзiологiчних та iнших обстежень щодо безпеки продукцiї для здоров'я людини за заявкою замовника; видавання дозволiв суб'єктам господарювання на виробництво, використання, транспортування, зберiгання, реалiзацiю, захоронення, знищення, утилiзацiю продукцiї та речовин вiтчизняного й iмпортного виробництва, що потенцiйно небезпечнi для здоров'я людини; надання юридичним i фiзичним особам консультацiйної допомоги з питань застосування законодавства про охорону здоров'я, в тому числi щодо забезпечення санiтарного та епiдемiчного благополуччя населення; проведення медичного огляду осiб: а) для отримання дозволу на право отримання та носiння зброї громадянам, за винятком вiйськовослужбовцiв i посадових осiб, носiння зброї якими передбачено законодавством; б) для отримання вiдповiдних документiв на виїзд громадян за кордон за викликом родичiв, що проживають у зарубiжних країнах, оздоровлення в зарубiжних лiкувальних або санаторних закладах за власним бажанням, а також у службовi вiдрядження (за винятком державних службовцiв, робота яких пов'язана з такими виїздами i якi мають вiдповiднi медичнi документи); медичне обслуговування з'їздiв, конференцiй, симпозiумiв, фестивалiв, нарад, змагань, зон вiдпочинку тощо; медичне обслуговування громадян за їх бажанням у медичних закладах з полiпшеним сервiсним обслуговуванням; органiзацiя медичного контролю осiб, якi займаються фiзичною культурою i спортом в оздоровчих закладах; проведення профiлактичних щеплень громадянам, якi вiд'їжджають за кордон за викликом, для оздоровлення в зарубiжних лiкувальних або санаторних закладах за власним бажанням, а також у туристичнi подорожi (крiм тих, хто їде на лiкування та у службовi вiдрядження); складання за заявками замовникiв санiтарних паспортiв радiотехнiчних об'єктiв та проведення натурних дослiджень для їх пiдтвердження; проведення державної санiтарно-гiгiєнiчної експертизи з акредитацiї та атестацiї пiдприємств, установ, органiзацiй на право проведення токсиколого-гiгiєнiчних, медико-бiологiчних, санiтарно-гiгiєнiчних та iнших дослiджень за заявками замовникiв; визначення за заявками замовника шкiдливих i небезпечних факторiв виробничого середовища, технологiчного та трудового процесiв, проведення дослiджень для розроблення засобiв i заходiв щодо усунення або зменшення їх небезпечної дiї; навчання на робочому мiсцi в установах санепiдемслужби, державних науково-дослiдних iнститутах гiгiєнiчного та епiдемiологiчного профiлю фахiвцiв пiдприємств, проведення санiтарно-гiгiєнiчних та бактерiологiчних дослiджень за заявками замовникiв; надання послуг в органiзацiї роботи вiдомчих санiтарних лабораторiй, оснащеннi їх медичною технiкою (обладнанням, апаратурою, приладами). який надає цi послуги. Фiнансовi санкцiї Чинним законодавством забороняється провадити певнi види пiдприємницької дiяльностi без придбання спецiального дозволу (лiцензiї). Порушення вимог закону призводить, разом з позбавленням лiцензiї, до накладання фiнансових санкцiй. Так, вiдповiдно до статтi 164 Кодексу про адмiнiстративнi правопорушення вiд 17. 12. 84 р. №8073-X (iз змiнами та доповненнями), заняття пiдприємницькою дiяльнiстю без державної реєстрацiї чи без спецiального дозволу (лiцензiї), якщо його отримання передбачено законодавством, тягне за собою накладення штрафу вiд трьох до восьми неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян з конфiскацiєю виготовленої продукцiї, знарядь виробництва i сировини чи без такої. Окремо розглядаються порушення провадження дiяльностi у галузi зв'язку. Вiдповiдно до статтi 145 Кодексу, порушення умов i правил, що регламентують дiяльнiсть у галузi зв'язку, передбачену лiцензiями, тягне за собою накладення штрафу на посадових осiб пiдприємств i органiзацiй усiх форм власностi у розмiрi вiд десяти до двадцяти неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян. Звертаємо вашу увагу на те, що, вiдповiдно до Постанови КМУ вiд 21. 06. 2000 р. №1002 "Про внесення змiн до деяких постанов Кабiнету Мiнiстрiв України",видачу лiцензiй на провадження дiяльностi з експорту, iмпорту та роздрiбної торгiвлi алкогольними напоями та тютюновими виробами здiйснює МЗЕЗторг за погодженням з Мiнфiном, а видачу лiцензiй на провадження дiяльностi з оптової торгiвлi алкогольними напоями та тютюновими виробами здiйснює Мiнфiн. Ця iнформацiя не була врахована у темi "Лiцензування" уроку 8. Визначення понять - сигарети, цигарки, сигари, сигарили, а також люльковий, нюхальний, смоктальний, жувальний тютюн та iншi вироби з тютюну i його замiнники, якi впливають на фiзiологiчний стан людини пiд час вживання; оптова торгiвля роздрiбна торгiвля - дiяльнiсть з продажу товарiв безпосередньо громадянам та iншим кiнцевим споживачам для їх особистого некомерцiйного використання незалежно вiд форми розрахункiв, у тому числi на розлив у ресторанах, кафе, барах, iнших пiдприємствах громадського харчування; мiсце торгiвлi - мiсце реалiзацiї товарiв, обладнане електронним контрольно-касовим апаратом або де є товарно-касова книга, в яких фiксується виручка вiд продажу алкогольних напоїв та тютюнових виробiв незалежно вiд того, чи оформляється через них продаж iнших товарiв; - предмети працi та природнi компоненти, якi пiдлягають подальшiй переробцi. Продаж яких виробiв необхiдно лiцензувати Розпочинаючи дiяльнiсть з роздрiбної або оптової торгiвлi горiлчаними, тютюновими виробами, передусiм необхiдно визначити для себе, продаж яких товарiв потребує лiцензування. Вiдповiдно до Закону України вiд 19. 12. 95 р. №481/95-BP "Про державне регулювання виробництва i торгiвлi спиртом етиловим, коньячним i плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами",доалкогольних напоїв належать продукти, одержанi шляхом спиртового бродiння цукровмiсних матерiалiв або виготовленi на основi харчових спиртiв з вмiстом спирту етилового понад 1,2 вiдсотка об'ємних одиниць, якi належать до товарних груп Гармонiзованої системи опису та кодування товарiв за кодами 22 04, 22 05, 22 06, 22 08. Так, до алкогольних напоїв за кодом 22 04 належать: - вина винограднi натуральнi, включаючи крiпленi; - сусло виноградне, крiм зазначеного в товарнiй позицiї 20 09 (соки фруктовi, включаючи виноградне сусло, i соки овочевi, незбродженi та тi, що не мiстять добавок спирту, iз додаванням або без додавання цукру або iнших пiдсолоджуючих речовин). - вермути; - iншi винограднi натуральнi вина з додаванням рослинних або ароматних екстрактiв. До товарiв пiд кодом 22 06 належать: - iншi збродженi напої (яблучний сидр, перi - грушевий сидр, медяний напiй); - сумiшi зi зброджених напоїв i сумiшi зброджених напоїв i безалкогольних напоїв, якi в iншому мiсцi не пойменованi. До товарiв за кодом 22 08 належать: - етиловий неденатурований спирт iз концентрацiєю спирту менше 80%; - лiкери; - iншi спиртовi напої. Що стосується тютюнових виробiв, реалiзацiя яких пiдлягає лiцензуванню, то до них належать товари, що мають, вiдповiдно до Гармонiзованої системи опису, коди 24 02 i 24 03. До групи 24 02 належать: - сигарили - тонкi сигари; - сигарети з тютюну чи його замiнникiв. До групи 24 03 належать: - iнший виготовлений промислово тютюн; - промисловi замiнники тютюну; - тютюн "гомогенiзований" "вiдновлений"; - тютюновi екстракти та есенцiї. Перегланути блок-схему (PDF-43. 3Kb) Скiльки лiцензiй потрiбно i де їх придбати Кожного разу, коли пiдприємець вирiшує зайнятися реалiзацiєю горiлчаних чи тютюнових виробiв або разом тих i iнших, постає запитання: а скiльки лiцензiй потрiбно для цього? Щоб правильно вiдповiсти на нього, перш за все необхiдно з'ясувати, скiльки торгових мiсць має пiдприємство, на яких будуть реалiзовуватися горiлчанi або тютюновi вироби. Законом України "Про державне регулювання виробництва i торгiвлi спиртом етиловим, коньячним i плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами" визначено, що видача лiцензiй на здiйснення роздрiбної торгiвлi алкогольними напоями та тютюновими виробами здiйснюється за мiсцем торгiвлi суб'єкта пiдприємницької дiяльностi. Тобто пiдставою для визначення кiлькостi лiцензiй, якi має придбати пiдприємець, є кiлькiсть мiсць торгiвлi. У вищезгаданому законi визначено, що мiсце торгiвлi - це мiсце реалiзацiї товарiв, обладнане електронним контрольно-касовим апаратом або де є товарно-касова книга, в яких фiксується виручка вiд продажу алкогольних напоїв та тютюнових виробiв незалежно вiд того, чи оформляється через них продаж iнших товарiв. Оснащення мiсця торгiвлi електронними контрольно-касовими апаратами або товарно-касовими книгами є умовою реалiзацiї товарiв, а не пiдставою для видачi кiлькох лiцензiй. Правилами роздрiбної торгiвлi алкогольними напоями, затвердженими постановою КМУ вiд 30 липня 1996 року №854, встановлено, що роздрiбна торгiвля алкогольними напоями - це дiяльнiсть з продажу алкогольних напоїв безпосередньо громадянам та iншим кiнцевим споживачам для їх особистого некомерцiйного використання незалежно вiд форми розрахункiв, у тому числi на розлив у ресторанах, кафе, барах, iнших пiдприємствах громадського харчування. Таким чином, враховуючи вимоги чинного законодавства для здiйснення дiяльностi з роздрiбної торгiвлi алкогольними напоями в одному примiщеннi чи будiвлi (продовольчому магазинi, барi, кафе тощо) за однiєю адресою, суб'єкт пiдприємницької дiяльностi повинен мати одну лiцензiю на дiяльнiсть з роздрiбної торгiвлi алкогольними напоями. Якщо пiдприємець має намiр здiйснювати продаж на одному торговому мiсцi як горiлчаних, так i тютюнових виробiв, необхiдно мати на увазi, що лiцензiї видаються окремо(!) на право здiйснення роздрiбної торгiвлi алкогольними напоями i на право здiйснення роздрiбної торгiвлi тютюновими виробами. - пiдставою для придбання лiцензiї є факт продажу горiлчаних та тютюнових виробiв; - кiлькiсть лiцензiй не залежить вiд кiлькостi електронно-касових апаратiв або товарно-касових книг, якi використовуються на одному торговому мiсцi; - якщо в одному торговому мiсцi здiйснюється продаж як горiлчаних, так i тютюнових виробiв, навiть при застосуваннi одного касового апарата необхiдно придбати двi лiцензiї. Залишилося з'ясувати, де отримувати лiцензiї? Як визначено законодавством, лiцензiю отримують за мiсцем торгiвлi пiдприємця. Приймання документiв для одержання лiцензiй на провадження роздрiбної торгiвлi та їх видача провадяться вiддiлами з питань торгiвлi районних, районних у мiстах Києвi та Севастополi державних адмiнiстрацiй, а у мiстах обласного пiдпорядкування - виконавчими комiтетами мiських рад, за погодженням з Мiнiстерством фiнансiв. Приймання документiв для одержання лiцензiй на провадження оптової торгiвлi - у вiдповiдних територiальних управлiннях Мiнфiну. У разi провадження дiяльностi з продажу таких виробiв у декiлькох торгових мiсцях, розташованих у рiзних територiальних громадах, лiцензiї придбаваються у вiдповiдних територiальних громад. Перш нiж вирушити до вiддiлу торгiвлi мiсцевої держадмiнiстрацiї або виконкому мiськради або до вiдповiдного вiддiлу Мiнфiну, заздалегiдь з'ясуйте, о котрiй годинi та в якому примiщеннi приймають документи. Адже документи для отримання лiцензiї приймають за графiком, у спецiально визначеному примiщеннi. - яка уповноважена юридичною особою, у разi придбання лiцензiї юридичною особою. Наказом МЗЕЗторгу України вiд 17. 06. 96 р. №347 "Про заходи щодо органiзацiї роботи з видачi лiцензiй на право здiйснення роздрiбної торгiвлi алкогольними напоями та тютюновими виробами" визначено порядок надання документiв. Якщо лiцензiю на право роздрiбної торгiвлi горiлчаними або тютюновими виробами придбаває пiдприємець - фiзична особа, необхiдно подати такi документи: "ДК" №26); - паспорт, на пiдставi якого перевiряється вiдповiднiсть даних, зазначених у заявi, паспортним даним; - свiдоцтво про державну реєстрацiю фiзичної особи як суб'єкта пiдприємницької дiяльностi, засвiдчене печаткою державної податкової iнспекцiї за мiсцем реєстрацiї фiзичної особи; мiсцевої державної виконавчої влади за мiсцем проживання суб'єкта пiдприємницької дiяльностi про реєстрацiю товарно-касової книги. - заяву для одержання лiцензiї вiдповiдного зразка; - копiю свiдоцтва про державну реєстрацiю особи як суб'єкта пiдприємницької дiяльностi, засвiдчену пiдписом керiвника i печаткою пiдприємства; - копiю документа про реєстрацiю електронних контрольно-касових апаратiв, засвiдчену пiдписом керiвника i печаткою пiдприємства, у разi використання товарно-касових книг - довiдку вiдповiдного фiнансового органу мiсцевої державної виконавчої влади за мiсцезнаходженням юридичної особи про реєстрацiю товарно-касової книги. Для отримання лiцензiї на право оптової торгiвлi зазначеними виробами суб'єкт пiдприємницької дiяльностi повинен надати: - заяву встановленого зразка, яка визначається Мiнiстерством фiнансiв; - копiю свiдоцтва про державну реєстрацiю суб'єкта пiдприємницької дiяльностi, яка має бути засвiдчена у нотарiуса; - довiдку державної податкової iнспекцiї про взяття на облiк юридичної особи як платника податкiв, яка скрiплена печаткою державної податкової iнспекцiї. Фiзична особа надає копiю свiдоцтва про державну реєстрацiю її як суб'єкта пiдприємницької дiяльностi; - нотарiально засвiдченi копiї документiв, що пiдтверджують права власностi, оренди або iншого використання складських примiщень; - довiдку державної податкової iнспекцiї про реєстрацiю мiсць зберiгання спирту, оптових партiй алкогольних напоїв та тютюнових виробiв; - довiдку державної податкової iнспекцiї про вiдсутнiсть у суб'єкта пiдприємницької дiяльностi заборгованостi з обов'язкових платежiв до бюджету за формою, визначеною Державною податковою адмiнiстрацiєю. Зiбравши всi необхiднi документи, у визначений час ви опиняєтеся перед вiдповiдальною особою торгового вiддiлу мiськвиконкому, яка має перевiрити комплектнiсть наданих документiв та їх вiдповiднiсть вимогам щодо оформлення. На заявi суб'єкта пiдприємницької дiяльностi ставиться дата її прийняття i вхiдний номер, який заноситься до журналу облiку вхiдних документiв. Якщо документи подано на одержання лiцензiї з порушенням вимог до їх оформлення, вони повертаються заявнику. На документi, який має порушення, вiдповiдальна особа обов'язково робить позначку про змiст порушення. Термiн розгляду документiв при цьому переривається до подання переоформлених документiв. При поверненнi заявнику документiв на переоформлення на заявi та в журналi облiку вхiдних документiв органу, який видає лiцензiї, роблять позначки. При повторному наданнi комплекту документiв пiсля виправлення визначених порушень на заявi та в журналi облiку знову роблять позначку для визначення термiну розгляду заяви на отримання лiцензiї. Намiр займатися роздрiбною торгiвлею алкогольними напоями та тютюновими виробами необхiдно спiввiдносити з деякими обмеженнями стосовно вибору мiсця для здiйснення такого виду дiяльностi, а також вимогами до примiщень, у яких провадиться торговельна дiяльнiсть. Передусiм, це обумовлено тим, що законодавство забороняє видачу лiцензiй на роздрiбну торгiвлю алкогольними напоями та тютюновими виробами: - у непристосованих для цього примiщеннях; - на територiї дошкiльних, навчальних i лiкувальних закладiв та прилеглих до них територiях; - у мiсцях проведення спортивних змагань та на прилеглих територiях; - у гуртожитках та на прилеглих територiях; Розмiри прилеглих територiй визначаються архiтектурними планами забудови вiдповiдних територiальних громад. Щодо вимог до примiщень, якi використовуються для роздрiбної торгiвлi алкогольними напоями. Плануючи розпочати торгiвлю ними, суб'єкт пiдприємницької дiяльностi має забезпечити: - обладнання торговельного примiщення вiдповiдним торговельно-технологiчним устаткуванням: вiтрини, прилавки, пристiннi гiрки тощо; - обладнання торговельного примiщення охоронною i протипожежною сигналiзацiєю; - наявнiсть у примiщеннi достатнього освiтлення, опалення та вентиляцiї; - наявнiсть умов для зберiгання матерiальних цiнностей; - наявнiсть складських примiщень; - наявнiсть умов для використання електронних контрольно-касових апаратiв, якi внесенi до Державного реєстру (достатнiсть мiсця для їх розташування, пiдведення до мiсця торгiвлi електромережi). Якщо суб'єкт пiдприємницької дiяльностi планує здiйснювати роздрiбну торгiвлю алкогольними напоями з рук або з лотка, а торгiвлю тютюновими виробами - з рук, у видачi лiцензiї йому вiдмовлять. Вимоги при отриманнi лiцензiї на оптову торгiвлю Розгляд заяви про видачу лiцензiї на право провадження оптової торгiвлi горiлчаними та тютюновими виробами починається з перевiрки достовiрностi поданих документiв i перевiрки спроможностi здiйснювати оптову торгiвлю. Таку перевiрку провадить територiальне управлiння Держспецмонополiї у разi коли суб'єкт пiдприємницької дiяльностi: - подає заяву про отримання лiцензiй на право оптової торгiвлi алкогольними напоями чи тютюновими виробами; Перевiрка здiйснюється за мiсцезнаходженням суб'єкта пiдприємницької дiяльностi або мiсць зберiгання оптових партiй алкогольних напоїв чи тютюнових виробiв протягом 10 робочих днiв з дня реєстрацiї вiдповiдної заяви та документiв, наведених нижче. Для винесення висновку щодо вiдповiдностi вимогам, виконання яких дозволяє суб'єкту пiдприємницької дiяльностi отримати лiцензiю на право оптової торгiвлi алкогольними напоями чи тютюновими виробами або зберiгати оптовi партiї цих товарiв за зазначеною адресою, враховуються такi фактори: - наявнiсть документiв, що пiдтверджують право власностi, оренди або iншого використання суб'єктом пiдприємницької дiяльностi складських примiщень, в яких передбачається зберiгати оптовi партiї алкогольних напоїв чи тютюнових виробiв. До документiв, що пiдтверджують право власностi на основнi засоби, належать: договiр купiвлi-продажу примiщення, засвiдчений нотарiусом i зареєстрований у держадмiнiстрацiї; договiр дарування, засвiдчений нотарiусом i зареєстрований у держадмiнiстрацiї; договiр оренди; договiр безоплатного користування примiщенням; - наявнiсть документiв, якi пiдтверджують проведення обстежень цих складських примiщень вiдповiдними органами. Необхiдно мати: акти обстежень примiщень такими установами: державною санiтарно-епiдемiологiчною службою; державним пожежним наглядом; - державним комiтетом iз нагляду за охороною працi; - довiдку (свiдоцтво) Державної податкової адмiнiстрацiї про реєстрацiю даного мiсця зберiгання оптових партiй алкогольних напоїв чи тютюнових виробiв; - вiдповiднiсть мiсць зберiгання оптових партiй алкогольних напоїв i тютюнових виробiв чинним будiвельним, протипожежним, технiки безпеки та санiтарним нормам i правилам зберiгання цих товарiв; - наявнiсть довiдки про вiдсутнiсть заборгованостi перед бюджетом; - наявнiсть у суб'єкта пiдприємницької дiяльностi: стенда або вiтрини для демонстрування зразкiв продукцiї в асортиментi; вiдповiдно оснащених оргтехнiкою робочих мiсць для оформлення документiв i укладення угод. Ця вимога має рекомендацiйний характер; контрольно-касових апаратiв, якщо розрахунки з покупцями здiйснюються готiвкою; сертифiкованого обладнання для перевiрки справжностi марок акцизного збору; необхiдних умов i засобiв для виконання вантажно-розвантажувальних робiт. Умови мають забезпечити розвантаження автотранспортних засобiв, наявнiсть розвантажувальних площадок, достатньої площi для перемiщення пересувних розвантажувальних пристроїв у складському примiщеннi. До таких засобiв належать пiдйомно-транспортнi пристрої (електрокари, електроталi тощо); необхiдних засобiв та обладнання для забезпечення умов зберiгання продукцiї вiдповiдно до чинних норм i правил; пiд'їзних шляхiв та стоянки для автотранспорту. За результатами перевiрки спроможностi здiйснювати оптову торгiвлю складається акт контрольної перевiрки, форма якого затверджена наказом Держспецмонополiї України вiд 01. 02. 99 р. №15 (зареєстрованим у Мiн'юстi 25. 03. 99 р. за №188/3481), у трьох примiрниках: перший - надається суб'єкту пiдприємницької дiяльностi; другий - територiальному управлiнню Держспецмонополiї; третiй - центральному апарату Держспецмонополiї. Необхiдно звернути увагу на те, що акти контрольної перевiрки, в яких не охопленi всi вищезазначенi позицiї перевiрки, до розгляду не приймаються. Далi разом з актом територiальне управлiння подає у центральний апарат Держспецмонополiї лист-погодження на видачу лiцензiї, в якому обов'язково вказуються: адреси мiсць зберiгання оптових партiй алкогольних напоїв чи тютюнових виробiв та площа складських примiщень; дата проведення перевiрки; результати проведеної перевiрки; Територiальне управлiння на пiдставi перевiрки i поданих до розгляду документiв (їх перелiк наведено вище) дає рекомендацiю щодо видачi лiцензiї на право оптової торгiвлi алкогольними напоями чи тютюновими виробами. порушення. Пiсля усунення порушень заява на видачу лiцензiї та вiдповiднi документи передаються до Держспецмонополiї. Своєю чергою, Управлiння контролю Держспецмонополiї на пiдставi розгляду отриманих документiв робить висновок щодо можливостi видачi суб'єкту пiдприємницької дiяльностi лiцензiї або щодо можливостi внесення до дiючої лiцензiї нових мiсць зберiгання оптових партiй цих товарiв та подає його до Головного управлiння лiцензування i державних реєстрiв. заяви повертає заявнику поданi документи з позначкою про змiст порушення. Видача лiцензiї Рiшення про вiдмову у видачi лiцензiї надсилається заявнику з обгрунтуванням причин вiдмови. Лист про вiдмову пiдписується уповноваженою особою органу, що видає лiцензiї. У разi незгоди пiдприємця з таким рiшенням вiн може оскаржити його у порядку, визначеному законодавством. Рiшення про видачу або вiдмову у видачi лiцензiї: на роздрiбну торгiвлю приймається не пiзнiше нiж через 15 днiв вiд дати реєстрацiї заяви, органами лiцензування; на оптову торгiвлю приймається пiсля перевiрки достовiрностi поданих документiв i вiдповiдностi складських примiщень та матерiально-технiчної бази необхiдним вимогам, а саме наявнiсть: стенда або вiтрини зi зразками продукцiї в асортиментi; робочих мiсць для оформлення документiв i укладання угод; контрольно-касових апаратiв для розрахункiв з покупцями готiвкою; обладнанням для перевiрки справжностi марок акцизного збору; телефонiзацiї, електрифiкацiї, охоронної i пожежної сигналiзацiї у примiщеннях; вiдповiднiсть iншим вимогам, встановленим для пiдприємств торгiвлi алкогольними напоями та тютюновими виробами, але не пiзнiше нiж через 30 днiв вiд дати реєстрацiї заяви та всiх необхiдних документiв. Порядок проведення зазначеної перевiрки визначається Мiнiстерством фiнансiв, що буде роз'яснено далi. її видає (уповноваженi МЗЕЗторгом у районах, районах у мiстах Києвi та Севастополi, а в мiстах обласного пiдпорядкування - виконавчi комiтети мiських рад): - копiю платiжного доручення про сплату (з позначкою банку про сплату) 1/4 частини встановленої рiчної плати за лiцензiю до вiдповiдного бюджету; - довiдку вiдповiдного фiнансового органу про фактичне надходження коштiв до бюджету. Для отримання лiцензiї на право здiйснення оптової торгiвлi зазначеними товарами суб'єкт пiдприємницької дiяльностi подає до Мiнiстерства фiнансiв: - копiю платiжного доручення про сплату до вiдповiдного бюджету (з позначкою банку про сплату) встановленої рiчної плати за лiцензiю; - довiдку вiдповiдного фiнансового органу про фактичне надходження коштiв до бюджету. Якщо суб'єкт пiдприємницької дiяльностi виконав усi зазначенi вимоги до перелiку документiв, умови здiйснення дiяльностi, а також своєчасно сплатив необхiдний внесок за лiцензiю, вiн нарештi отримує її. Видана лiцензiя реєструється в журналi облiку видачi лiцензiй, сторiнки якого мають бути пронумерованi, прошнурованi та скрiпленi печаткою. До нього вносять такi вiдомостi: - код АР Крим, областi, мiста Києва та Севастополя; - код району, району в мiстах Києвi та Севастополi. Такi коди встановлюються урядом АР Крим, обласними, Київською та Севастопольською мiськими держадмiнiстрацiями; - порядковий номер видачi лiцензiї; - дата реєстрацiї лiцензiї; - повна назва i мiсцезнаходження юридичної особи (прiзвище, iм'я та по батьковi, мiсце проживання фiзичної особи); - товари (алкогольнi напої чи тютюновi вироби), на право торгiвлi якими видається лiцензiя; - мiсце торгiвлi зазначеним видом товарiв; - позначка про внесення поточних (щоквартальних, щорiчних) платежiв за лiцензiю; - витяги з документiв, що пiдтверджують поточнi платежi; Якщо лiцензiю отримує пiдприємець - фiзична особа, вiн має пред'явити документ, який посвiдчує його особу (паспорт тощо). Якщо лiцензiю одержує юридична особа, то уповноважена на це особа має пред'явити довiренiсть i паспорт. В обох випадках оформлена лiцензiя реєструється у журналi облiку видачi лiцензiй, з обов'язковим особистим пiдписом у ньому одержувача. Орган, що видає лiцензiю на право роздрiбної торгiвлi алкогольними напоями, при видачi її в обов'язковому порядку ознайомлює пiд розписку суб'єкта пiдприємницької дiяльностi (його керiвника, уповноважену особу) з Правилами роздрiбної торгiвлi алкогольними напоями, затвердженими постановою КМУ вiд 30. 07. 96 р. №854. І, нарештi, останнiй крок до отримання права на провадження торгiвлi алкогольними напоями та тютюновими виробами. У разi провадження дiяльностi з торгiвлi в сiльськiй мiсцевостi суб'єкт пiдприємницької дiяльностi подає одержану лiцензiю: - до державної податкової iнспекцiї за мiсцем торгiвлi для реєстрацiї виданої лiцензiї; - органам мiсцевого самоврядування. У податковiй iнспекцiї така реєстрацiя пiдтверджується вiдповiдною позначкою на зворотному боцi лiцензiї та засвiдчується печаткою. Що повинно бути зазначено у лiцензiї У всiх видах лiцензiї на право торгiвлi алкогольними напоями та тютюновими виробами на лицьовому боцi лiцензiї, яку отримує юридична особа, зазначаються однаковi данi. Це не стосується лiцензiї на право здiйснення оптової торгiвлi - у нiй немає роздiлу "Мiсце здiйснення дiяльностi". На зворотному боцi усiх видiв лiцензiї на право здiйснення роздрiбної торгiвлi зазначаються: - позначки про внесення щоквартальної плати за лiцензiю, яка завiряється пiдписом вiдповiдальної особи та печаткою. - адреси мiсць зберiгання оптових партiй алкогольних напоїв та тютюнових виробiв. Як було сказано вище, на зворотному боцi лiцензiї податкова iнспекцiя ставить позначку про її реєстрацiю. Термiн дiї лiцензiй та їх вартiсть Лiцензiї на право здiйснення роздрiбної торгiвлi алкогольними напоями та тютюновими виробами видаються уповноваженими МЗЕЗторгом органами за узгодженням з Мiнфiном термiном на один рiк. Рiчна плата за лiцензiю на роздрiбну торгiвлю за кожне мiсце торгiвлi становить: у мiстах: алкогольними напоями - 100 неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян; тютюновими виробами - 50 неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян; у селищах мiського типу та сiльськiй мiсцевостi: тютюновими виробами - 10 неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян. Лiцензiї на право оптової торгiвлi алкогольними напоями i тютюновими виробами видаються Мiнiстерством фiнансiв термiном на 5 рокiв. При отриманнi лiцензiї на роздрiбну торгiвлю алкогольними напоями або тютюновими виробами лiцензiат вносить попередню плату за квартал, а при здiйсненнi оптового продажу таких товарiв - за рiк. При провадженнi роздрiбної торгiвлi такими товарами суб'єкт пiдприємницької дiяльностi вносить плату за лiцензiю щокварталу рiвними частками, яка зараховується у мiстах: - у розмiрi 100% до мiсцевого бюджету за мiсцем торгiвлi суб'єкта пiдприємницької дiяльностi; при провадженнi такої дiяльностi у сiльськiй мiсцевостi: - у розмiрi 50% - до районного бюджету за мiсцем реєстрацiї суб'єкта пiдприємницької дiяльностi; - у розмiрi 50% - до вiдповiдного мiсцевого бюджету за мiсцем торгiвлi суб'єкта пiдприємницької дiяльностi. З наближенням термiну поточної щоквартальної плати за лiцензiю суб'єкт пiдприємницької дiяльностi, який придбав лiцензiю на роздрiбну торгiвлю, зобов'язаний зробити наступний внесок до вiдповiдного бюджету в розмiрi 1/4 рiчної суми та подати органу, яким зареєстровано лiцензiю, такi документи: - копiю платiжного доручення (з позначкою банку про сплату), - довiдку вiдповiдного фiнансового органу про фактичне надходження коштiв до бюджету. Плата за лiцензiю на право роздрiбної торгiвлi вноситься до вiдповiдного бюджету. Власники лiцензiї на право оптової торгiвлi алкогольними напоями та тютюновими виробами зобов'язанi з наближенням термiну поточної щорiчної плати за лiцензiю зробити наступний внесок до вiдповiдного бюджету в розмiрi рiчної суми та подати органу, яким зареєстровано лiцензiю, вищезазначенi документи, а також: - надати довiдку державної податкової iнспекцiї про вiдсутнiсть заборгованостi перед бюджетом. Це буде пiдставою для органу, що зареєстрував лiцензiю, для внесення чергової позначки до лiцензiї та журналу облiку видачi лiцензiй про дату початку i закiнчення наступного граничного термiну дiї лiцензiї. У разi змiни розмiру неоподатковуваного мiнiмуму доходiв громадян провадиться вiдповiдний перерахунок несплаченої частини рiчної плати за лiцензiю (чергових щоквартальних внескiв). Контроль за внесенням плати за лiцензiї та провадженням лiцензованої дiяльностi Лiцензiати повиннi пам'ятати: несвоєчасне внесення поточної плати за лiцензiю суворо контролюється органом, що видав її, та податковою iнспекцiєю, а також може мати серйознi наслiдки. Для контролю надходжень до бюджету плати за лiцензiї орган, що їх видав, складає реєстри зазначених лiцензiй i щомiсяця, до 15 числа мiсяця, наступного за звiтним, подає їх державним податковим iнспекцiям за мiсцем дiяльностi пiдприємця. Якщо суб'єкт пiдприємницької дiяльностi не сплатив черговий щоквартальний внесок за лiцензiю, орган, що їх видає, у зазначений вище термiн повiдомляє про це вiдповiдну державну податкову iнспекцiю для вжиття вiдповiдних заходiв. Може статися, щопiдприємець - через непередбаченi обставини або якщо лiцензiя анульована - не здiйснював роздрiбну торгiвлю алкогольними напоями або тютюновими виробами. У цьому разi суб'єкт пiдприємницької дiяльностi, який отримав лiцензiю на право провадження роздрiбної торгiвлi алкогольними (тютюновими) виробами, не звiльняється вiд сплати коштiв за лiцензiю до Держбюджету у повному обсязi. Але, щоб уникнути можливих непорозумiнь щодо своєчасної сплати вартостi лiцензiї,суб'єкт пiдприємницької дiяльностi може здiйснити попередню оплату вартостi лiцензiї за весь термiн її дiї. Контроль за дотриманням суб'єктом пiдприємницької дiяльностi - власником лiцензiї на оптову торгiвлю вимог щодо такої дiяльностi здiйснює Держспецмонополiя. - скасувати в лiцензiї адресу мiсця зберiгання оптових партiй алкогольних напоїв чи тютюнових виробiв. У разi анулювання лiцензiї на право оптової торгiвлi алкогольними напоями чи тютюновими виробами суб'єкт пiдприємницької дiяльностi має повернути лiцензiю до Держспецмонополiї у 10-денний термiн. Залежно вiд того, яку дiяльнiсть провадить пiдприємець - роздрiбну чи оптову торгiвлю алкогольними напоями або тютюновими виробами, - з боку лiцензiата можуть бути застосованi рiзнi санкцiї щодо чинностi лiцензiї. Лiцензiя на роздрiбну торгiвлю може бути: - втратити чиннiсть. - анульована. Переоформлення лiцензiї на право торгiвлi алкогольними напоями чи тютюновими виробами передбачено тiльки для роздрiбної торгiвлi. Лiцензiя на право оптової торгiвлi не переоформлюється. Пiдстави для переоформлення лiцензiї на роздрiбну торгiвлю для юридичної особи можуть бути такi: - змiна назви юридичної особи; - реорганiзацiя пiдприємства. Для фiзичної особи лiцензiя переоформлюється при: - змiнi паспортних даних. на пiдставi ранiше отриманої лiцензiї. Органи, уповноваженi на видачу лiцензiй, не мають права вiдмовити у переоформленнi лiцензiї, якщо воно здiйснюється з однiєї з вищенаведених причин. Пiдприємцi, якi здiйснюють роздрiбну торгiвлю алкогольними чи тютюновими виробами на пiдставi придбаної лiцензiї, у разi скасування державної реєстрацiї втрачають право займатися такою дiяльнiстю, а видана лiцензiя втрачає чиннiсть. Нормативними документами передбачена видача дублiката лiцензiї на роздрiбну торгiвлю у разi її втрати. У такому разi суб'єкт пiдприємницької дiяльностi зобов'язаний у 10-денний термiн повiдомити про це орган, який видав лiцензiю, з поданням заяви на видачу дублiката лiцензiї. Дублiкат лiцензiї видається суб'єкту пiдприємницької дiяльностi у 5-денний термiн пiсля подання вiдповiдної заяви. Така норма для лiцензiї на оптову торгiвлю не передбачена. Щодо призупинення дiї лiцензiї. Така процедура застосовується тiльки для лiцензiй на право оптової торгiвлi. Мiнiстерство фiнансiв як лiцензiат може зупинити дiю такої лiцензiї у разi: - неподання Мiнiстерству фiнансiв звiту про обсяги реалiзацiї продукцiї, скрiпленого печаткою державної податкової iнспекцiї. Такий звiт подається до Мiнфiну щокварталу до 10 числа мiсяця, наступного за звiтним, за формою, затвердженою Держкомстатом; - порушення умов лiцензiйної дiяльностi, що виявленi Мiнiстерством фiнансiв; - вiдсутностi позначки на лiцензiї про чергове внесення плати за лiцензiю. - повторного або грубого порушення суб'єктом пiдприємницької дiяльностi умов лiцензiйної дiяльностi; - передачi лiцензiї iншому суб'єкту пiдприємницької дiяльностi; - виявлення недостовiрних даних у вiдомостях, якi подавалися суб'єктом пiдприємницької дiяльностi для одержання лiцензiї; - зберiгання алкогольних напоїв чи тютюнових виробiв у мiсцях, що не зазначенi у лiцензiї; - зберiгання i реалiзацiї алкогольних напоїв чи тютюнових виробiв нефасованих, немаркованих, не позначених марками акцизного збору, без сертифiката вiдповiдностi або свiдоцтва про визнання iноземного сертифiката; - реалiзацiї алкогольних напоїв чи тютюнових виробiв суб'єктам пiдприємницької дiяльностi, якi не мають лiцензiй на право оптової та роздрiбної торгiвлi алкогольними напоями чи тютюновими виробами; виробами; - приховування фактичних обсягiв реалiзацiї. дiяльностi i державної податкової iнспекцiї у п'ятиденний термiн iз зазначенням вищенаведених причин. "Школi бухгалтера" закiнчено. Але нашi читачi ще не раз матимуть змогу прочитати змiстовнi матерiали на цю тему в iнших рубриках тижневика "ДК".